12日，杭州市市委召開十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，貫徹中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策部署和省委標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”工作思路，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，重點(diǎn)研究深入實(shí)施工業(yè)興市”戰(zhàn)略，推動(dòng)我市工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展問(wèn)題，審議市委、市政府《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，推動(dòng)杭州工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)跨越發(fā)展的若干意見》，動(dòng)員全市上下主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)，共建共享與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城”。
市委常委會(huì)主持會(huì)議。省委常委、市委書記王國(guó)平代表市委常委會(huì)向全會(huì)作了題為《深入實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，推動(dòng)杭州工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)跨越發(fā)展》的報(bào)告。市委副書記、市長(zhǎng)蔡奇作會(huì)議小結(jié)。市委副書記葉明、王金財(cái)，市委常委楊戌標(biāo)、許勤華、洪航勇、朱金坤、翁衛(wèi)軍、沈堅(jiān)、柯良棟，市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)為，今年以來(lái)，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)杭州轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展，發(fā)展觀念有新轉(zhuǎn)變，發(fā)展舉措有新突破，民生保障有新加強(qiáng)，工作作風(fēng)有新改進(jìn)，轉(zhuǎn)危為機(jī)有新成效，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈趨穩(wěn)、回升、向好態(tài)勢(shì)，形成了12大亮點(diǎn)”。但我市經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不扎實(shí)、不穩(wěn)固，影響回升的不確定、不穩(wěn)定因素還比較多，特別是工業(yè)投資仍顯疲軟，工業(yè)企業(yè)效益還沒有好轉(zhuǎn)，部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍較困難。事實(shí)證明，杭州受國(guó)際金融危機(jī)影響的重災(zāi)區(qū)”是工業(yè)，當(dāng)前杭州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾在工業(yè)，杭州保增長(zhǎng)的關(guān)鍵在工業(yè)。必須繼續(xù)堅(jiān)持主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)，深入實(shí)施工業(yè)興市”戰(zhàn)略，努力推動(dòng)杭州工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展。
全會(huì)指出，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)興市”戰(zhàn)略。在肯定成績(jī)中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。改革開放特別是新世紀(jì)以來(lái)，杭州工業(yè)從小變大、由弱變強(qiáng)，工業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)布局趨向集中，企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷改善，取得了歷史性成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，有力地推動(dòng)了杭州城市化進(jìn)程，帶動(dòng)了生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)發(fā)展，為杭州保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持工業(yè)興市”不動(dòng)搖、堅(jiān)持一高一領(lǐng)先”不動(dòng)搖、堅(jiān)持三位一體”不動(dòng)搖、堅(jiān)持集聚發(fā)展不動(dòng)搖、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖、堅(jiān)持大小并抓不動(dòng)搖、堅(jiān)持合力興工”不動(dòng)搖，不斷完善杭州工業(yè)發(fā)展的理念、思路、目標(biāo)、戰(zhàn)略和方針，為杭州工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展提供正確導(dǎo)向。在正視問(wèn)題中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。正視我市工業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高、區(qū)域發(fā)展不平衡、企業(yè)規(guī)模不夠大、產(chǎn)品檔次相對(duì)低、發(fā)展后勁不足、發(fā)展方式較粗放等長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性深層次矛盾和問(wèn)題，并下大決心研究解決這些問(wèn)題。在直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于杭州工業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)、也是機(jī)遇。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓住結(jié)構(gòu)”和素質(zhì)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、拓市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地落實(shí)三位一體”方針，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)高新化、生產(chǎn)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、資源利用國(guó)際化、企業(yè)結(jié)構(gòu)梯隊(duì)化，不斷增強(qiáng)我市工業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力在全省繼續(xù)保持一高一領(lǐng)先”。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)高新化。調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，是杭州工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展的治本之策。要圍繞建立3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，充分利用國(guó)際金融危機(jī)的倒逼機(jī)制”，堅(jiān)持三位一體”方針，堅(jiān)持培育一批、提升一批、淘汰一批相結(jié)合，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、浙江產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，加快建立杭州特色現(xiàn)代工業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)向高新化方向提升。提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)。積極運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)特別是信息技術(shù)改造提升紡織化纖、絲綢女裝、食品飲料、造紙印刷、家用電器、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)，既要積極推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)向微笑曲線”的兩端提升，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)就地轉(zhuǎn)型”，又要積極引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移制造環(huán)節(jié)，形成兩頭在內(nèi)、中間在外”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)型”。適度發(fā)展新型重化工業(yè)。以規(guī)劃建設(shè)大江東新城”為契機(jī)，堅(jiān)持有所為、有所不為”，實(shí)施綠色生態(tài)和集聚發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地發(fā)展汽車及零部件、先進(jìn)裝備制造、生態(tài)化工等高科技含量、高附加值、高投資密度、低污染、低消耗三高二低”新型重化工業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞打造天堂硅谷”目標(biāo)，以信息港”和新藥港”建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展信息、新型醫(yī)藥、新能源、新材料、新光源、節(jié)能環(huán)保、涉海產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能減排減碳，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)低碳生活，打造低碳城市。
全會(huì)指出，要優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，堅(jiān)定不移地推進(jìn)生產(chǎn)布局合理化。著眼于推進(jìn)市域范圍工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和集聚發(fā)展，調(diào)整區(qū)域布局，拓展集聚空間，優(yōu)化提升我市工業(yè)生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化區(qū)域布局。著力構(gòu)建分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的市域工業(yè)布局，促進(jìn)8城區(qū)和5縣(市)工業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。搶抓全省規(guī)劃建設(shè)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，千方百計(jì)拓展開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)特色工業(yè)功能區(qū)發(fā)展空間，特別是要把大江東新城”建設(shè)作為重中之重來(lái)抓，使之成為杭州乃至全省發(fā)展新型重化工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、杭州乃至全省最大的新興產(chǎn)業(yè)集聚地，再建一個(gè)新杭州”，再造一個(gè)杭州工業(yè)”。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)滲透，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合互動(dòng)。推動(dòng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域和研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)支持工業(yè)企業(yè)積極采用信息技術(shù)進(jìn)行嵌入式、捆綁式產(chǎn)品創(chuàng)新,加大信息技術(shù)產(chǎn)品和傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品集成力度，著力提升工業(yè)信息化水平，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合互動(dòng)。大力發(fā)展以研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、科技中介、專業(yè)會(huì)展等為主體的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，加快空港保稅物流中心(B型)和綜合保稅區(qū)申報(bào)建設(shè)步伐，(下轉(zhuǎn)A4版)
以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)提升發(fā)展制造業(yè)，為杭州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升發(fā)展提供有力支撐。推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與工業(yè)融合互動(dòng)。圍繞打造全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心目標(biāo)，加快建設(shè)十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極利用工業(yè)老廠房建設(shè)文化創(chuàng)意和科技園區(qū)，加快發(fā)展八大門類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)以文化、藝術(shù)、創(chuàng)意等因素提升產(chǎn)品文化內(nèi)涵，改進(jìn)產(chǎn)品外觀和包裝，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全會(huì)指出，要加大創(chuàng)新投入，注重創(chuàng)新實(shí)效，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研政相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系；進(jìn)一步確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，重點(diǎn)培育一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)新型企業(yè)；引導(dǎo)支持各類創(chuàng)新主體加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；加快建設(shè)濱江科技城、和諧杭州示范區(qū)”、錢江科技城、余杭創(chuàng)新基地、省科創(chuàng)基地等五大科技城，加強(qiáng)科技孵化器、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新載體建設(shè)，充分發(fā)揮各類創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)的引導(dǎo)輻射作用。推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)性調(diào)整，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有知名品牌和較高附加值、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品；重視傳統(tǒng)產(chǎn)品的二次創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)設(shè)計(jì)水平，在技術(shù)、工藝、款式、性能、品種、品牌、包裝等方面開展差別化競(jìng)爭(zhēng)，提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)品牌創(chuàng)新。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)創(chuàng)建中國(guó)乃至國(guó)際知名品牌，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)購(gòu)買國(guó)外品牌，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)依托品牌優(yōu)勢(shì)，整合無(wú)牌加工企業(yè)的生產(chǎn)能力；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)牽頭和中小企業(yè)合作，共同打造專業(yè)商標(biāo)品牌基地，推廣應(yīng)用地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)，培育知名區(qū)域品牌；深入實(shí)施質(zhì)量振興計(jì)劃，引導(dǎo)和督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量；深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)支持中小企業(yè)消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)；著力開發(fā)專利技術(shù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)家構(gòu)建以創(chuàng)新為核心的企業(yè)文化，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、適應(yīng)本企業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要的企業(yè)組織形式和法人治理結(jié)構(gòu)，全面提高戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)組織、技術(shù)開發(fā)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等基礎(chǔ)性管理水平；引導(dǎo)具有制造優(yōu)勢(shì)的企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷兩端延伸，加快從單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)+服務(wù)”型轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)支持具有研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，從制造主導(dǎo)型向服務(wù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變；提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；開展現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)示范活動(dòng)，培育一批管理創(chuàng)新示范企業(yè)。推進(jìn)營(yíng)銷創(chuàng)新。圍繞拓市場(chǎng)，堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，堅(jiān)持本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)一起抓，以加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新營(yíng)銷手段和營(yíng)銷模式，特別是要以電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，打造線上與線下相結(jié)合的營(yíng)銷新模式。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大對(duì)外開放，提高開放水平，堅(jiān)定不移地推進(jìn)資源利用國(guó)際化。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化，擴(kuò)大對(duì)外開放，提高開放水平，堅(jiān)持外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外包一起抓，堅(jiān)持銷出去、引進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合，提高杭州工業(yè)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的水平。穩(wěn)定外貿(mào)出口。大力實(shí)施貿(mào)易多元化和出口品牌戰(zhàn)略，鞏固出口主要市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面兌現(xiàn)出口退稅政策，支持企業(yè)擴(kuò)大出口。強(qiáng)化招商引資。繼續(xù)把招商引資作為一把手”工程、生命線”工程來(lái)抓，建立健全黨政一把手”聯(lián)系招商引資重大項(xiàng)目制度，以兩個(gè)招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，堅(jiān)持三力合一”，堅(jiān)持內(nèi)外資并舉，堅(jiān)持外企、民企、國(guó)企三位一體”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系招商引資重大項(xiàng)目制度，落實(shí)有人招商、有錢招商、有地招商、有機(jī)構(gòu)招商、有政策招商、有辦法招商六個(gè)有”，重點(diǎn)抓好地塊招商、樓宇招商、央企招商、駐點(diǎn)招商、活動(dòng)招商、敲門招商、以民引外、以外引外，切實(shí)加大工業(yè)招商引資力度。加大走出去”力度。鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)走出市門、國(guó)門，到境內(nèi)外收購(gòu)兼并企業(yè)，建立生產(chǎn)基地，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，拓展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)，開展境外加工貿(mào)易和資源開發(fā)，形成研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售結(jié)算”兩頭在內(nèi)，加工制造”中間環(huán)節(jié)在外的發(fā)展新模式，大力發(fā)展杭州人經(jīng)濟(jì)”，打響杭商”品牌。大力發(fā)展服務(wù)外包。以軟件服務(wù)外包為重點(diǎn)，堅(jiān)持離岸與在岸并重，應(yīng)用軟件與嵌入式軟件并重，信息技術(shù)外包、流程外包與研發(fā)外包并重，加大政策扶持力度，加大服務(wù)外包示范區(qū)培育力度，加大服務(wù)外包招商引資力度，加大公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，狠抓技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)證和服務(wù)外包國(guó)際認(rèn)證，狠抓專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)，制定服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政府規(guī)章，完善考核激勵(lì)機(jī)制，打造中國(guó)服務(wù)外包基地城市。
全會(huì)指出，要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)梯隊(duì)化。堅(jiān)持抓大不放小”，抓住大企業(yè)大集團(tuán)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)三個(gè)重點(diǎn)，著力構(gòu)建合理的、梯隊(duì)化的企業(yè)結(jié)構(gòu)。以實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育五年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，著力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，打造杭州工業(yè)企業(yè)的第一梯隊(duì)”。以實(shí)施瞪羚計(jì)劃”為抓手，扶持一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè)，重點(diǎn)培育億元企業(yè)”和國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的單打冠軍”，打造我市工業(yè)企業(yè)的第二梯隊(duì)”。對(duì)現(xiàn)有規(guī)模不大但擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)特色明顯、科技含量高、市場(chǎng)開發(fā)潛力大的科技型初創(chuàng)企業(yè)高看一眼、網(wǎng)開一面、扶持一把”，打造杭州工業(yè)企業(yè)的第三梯隊(duì)”。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要狠抓工作落實(shí)，形成整體合力，堅(jiān)定不移地走合力興工”之路。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化送溫暖”活動(dòng)，扎實(shí)搞好七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，完善市和區(qū)、縣(市)兩級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題例會(huì)制度，著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，特別是地從哪里來(lái)、錢從哪里來(lái)、人往哪里去、手續(xù)怎么辦”四大難題。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。抓緊制定杭州工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、杭州工業(yè)布局規(guī)劃，以及新能源等新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化政策扶持。在用足用好國(guó)家和省、市各項(xiàng)工業(yè)扶持政策的同時(shí)，按照其他城市有的政策杭州都要有、其他城市沒有的政策杭州也要從實(shí)際出發(fā)研究出臺(tái)的要求，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神抓緊研究出臺(tái)新政策，進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展扶持政策體系。堅(jiān)定發(fā)展信心。既要看到當(dāng)前杭州工業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和不利因素，更要認(rèn)清機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)信杭州一定能戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，克服前進(jìn)中的困難，迎來(lái)杭州工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展新的春天。堅(jiān)持抱團(tuán)取暖”。黨政、職工、社會(huì)各界和企業(yè)是一個(gè)命運(yùn)共同體、利益共同體，是一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友，是一條船上的一家人，一榮俱榮、一損俱損。全市上下要牢固確立抱團(tuán)取暖”理念，企業(yè)要替員工著想、替政府分憂、替社會(huì)減壓，黨政、職工和社會(huì)各界也要替企業(yè)著想、替企業(yè)分憂、替企業(yè)減壓。
全會(huì)指出，要繼續(xù)圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，把實(shí)施工業(yè)興市”戰(zhàn)略與實(shí)施城市國(guó)際化”、服務(wù)業(yè)優(yōu)先”、軟實(shí)力提升”、環(huán)境立市”、民主民生”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持咬定全年目標(biāo)不放松，堅(jiān)持推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，堅(jiān)持深化改革開放不懈怠，更加注重增長(zhǎng)質(zhì)量，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，更加注重服務(wù)企業(yè)，更加注重改善民生，更加注重維護(hù)穩(wěn)定，更加注重社會(huì)和諧，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，堅(jiān)持不懈保民生，加大力度保穩(wěn)定。要繼續(xù)抓緊抓好第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，為杭州轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要真抓實(shí)干，以更扎實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)興市”，著力在抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、抓基地建設(shè)、抓園區(qū)發(fā)展、抓公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、抓企業(yè)培育、抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓政策扶持上下功夫。要狠抓落實(shí)，全力以赴確保完成年度各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)推進(jìn)城市建設(shè)，更加注重節(jié)能環(huán)保，全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把民生改善作為頭等大事，堅(jiān)持穩(wěn)定為大，確保大局穩(wěn)定。
全會(huì)號(hào)召全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，和衷共濟(jì)、迎難而上，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展，迎來(lái)杭州這座生活品質(zhì)之城”更加美好的明天。市紀(jì)委委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席、杭州警備區(qū)政委，退居二線的市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和擔(dān)任過(guò)副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)，市委、市政府副秘書長(zhǎng)，不是市委委員、候補(bǔ)委員的區(qū)、縣(市)長(zhǎng)，市直屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，市人大、市政協(xié)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人，武警杭州支隊(duì)、杭州預(yù)備役高炮團(tuán)、市屬大專院校、市政府駐外辦事處負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。部分市黨代表、在杭非市屬金融機(jī)構(gòu)以及中央和省級(jí)新聞單位駐杭記者站負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加了會(huì)議。
【名詞解釋】
一高一領(lǐng)先”：工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅高于全省平均水平，總量領(lǐng)先全省各市；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅高于全省平均水平，總量領(lǐng)先全省各市；工業(yè)投入增幅高于全省平均水平，總量領(lǐng)先全省各市；新產(chǎn)品研發(fā)投入增幅高于全省平均水平，總量領(lǐng)先全省各市；工業(yè)利稅總額領(lǐng)先全省各市；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考評(píng)綜合得分高于全省平均水平；萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗低于全省平均水平。
