發(fā)展服務(wù)外包，政府還得加把勁

服務(wù)外包已經(jīng)成為IT產(chǎn)業(yè)新熱點。在年初國務(wù)院批準北京等20個城市成為服務(wù)外包示范城市”之后，日前，央行、商務(wù)部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和外匯局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，商務(wù)部與包括P&G、可口可樂、Kodak、Sony等22家跨國企業(yè)簽訂了《促進中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄》。據(jù)說，目前有70多家世界500強企業(yè)與商務(wù)部有了初步協(xié)定，中國政府正在促使這些企業(yè)，在剝離非核心業(yè)務(wù)的過程中，將外包服務(wù)盡快轉(zhuǎn)移到中國。根據(jù)政府有關(guān)部門的初步設(shè)想，到2013年，爭取200家著名跨國公司將可剝離業(yè)務(wù)外包到中國。
毫無疑問，從Made in China”到ChinaSourcing”是一次巨大的產(chǎn)業(yè)進步，好處難以計數(shù)。特別是在這次全球性金融危機爆發(fā)之后，中國制造業(yè)出口連續(xù)下挫，甚至有專家認為，中國制造業(yè)出口的黃金時代已經(jīng)過去。但以服務(wù)外包為主的服務(wù)業(yè)出口，增長態(tài)勢毅然強勁。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，今年1-6月，中國承接的國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額為25.6億美元，同比增長30%以上，成為危機下逆勢上揚的亮點。
將世界頂級企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)引入中國，政府有關(guān)部門有愿望有決心是好的，但要克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要困難，光靠愿望和決心還遠遠不夠。與全球服務(wù)外包強國——也是中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要競爭對手——印度相比，中國的短板主要表現(xiàn)在兩個方面：首先是缺乏技術(shù)藍領(lǐng)”，其次是存在語言障礙。隨著近年來擴招后的本科以上畢業(yè)生大幅增加，前一個問題被認為解決有望，大量就業(yè)無門的大學(xué)畢業(yè)生，甚至被有關(guān)研究機構(gòu)稱為促進服務(wù)外包發(fā)展的人口紅利”。
但語言障礙的解決就不這么容易了。全球服務(wù)外包領(lǐng)域的大客戶，主要來自以美國為代表的英語國家，服務(wù)外包業(yè)務(wù)本身需要大量的信息溝通，與中國相比，以英語為官方語言的印度優(yōu)勢明顯。據(jù)說，現(xiàn)在國內(nèi)承接的很多外包業(yè)務(wù)是從印度企業(yè)轉(zhuǎn)包的，但印度截留”了絕大部分利潤。
期待中國服務(wù)外包企業(yè)員工達到印度人的英語水平，同時不能喪失人力成本低廉的優(yōu)勢，顯然難以一蹴而就。很多外企員工都有這樣的體驗：在寬泛的社交領(lǐng)域熟練駕馭英語，是一件很困難的事，但僅在工作范圍內(nèi)和外籍人士有效溝通，就容易很多。以此類推，如果技術(shù)藍領(lǐng)”具有足夠的業(yè)務(wù)能力，在專業(yè)范圍內(nèi)的英語溝通，并不是不可逾越的鴻溝。但首先是要有足夠多的稱職技術(shù)藍領(lǐng)”，這樣才能長期保持勞動力成本的競爭力。
現(xiàn)在的問題就變成了如何盡快培養(yǎng)足夠多的外包服務(wù)藍領(lǐng)”，一種快速有效的做法是繼續(xù)發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用，政府部門、大型公共事業(yè)機構(gòu)和大型國企身體力行，將自身的IT服務(wù)轉(zhuǎn)移到外包服務(wù)企業(yè)。這樣不僅可以強力推動外包服務(wù)企業(yè)成長，穩(wěn)步提升外包服務(wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)和人員素質(zhì)，而且能夠加快外包企業(yè)和從業(yè)人員與國際接軌的步伐，為承接世界頂級企業(yè)的服務(wù)外包打下扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)。在這個過程中，通過崗位培訓(xùn)、專業(yè)英語培訓(xùn)等方式，可以有效提高整個行業(yè)的專業(yè)英語水平。
所謂沒有金剛鉆別攬瓷器活”，但金剛鉆也不是天上掉下來的。各級政府要想加速發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，除了出臺各項優(yōu)惠鼓勵政策之外，還得再加把勁，將自己的IT服務(wù)交給專業(yè)服務(wù)外包企業(yè)打理。如果真能如此，起步不算早的中國外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)趕上世界先進水平的日子，也許就在不遠的明天。