離岸服務(wù)外包營(yíng)收實(shí)現(xiàn)倍增
在杭州市委市政府的高度重視和全市各相關(guān)部門(mén)的積極配合下，杭州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)外包各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。
今年1-9月，全市離岸服務(wù)外包營(yíng)收實(shí)現(xiàn)倍增，全市承接離岸服務(wù)外包合同簽約總金額比去年同期增長(zhǎng)200%以上。企業(yè)培育成效顯著。14家企業(yè)通過(guò)了CMMI3級(jí)以上評(píng)估，全市獲CMMI國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)達(dá)86家。截至今年7月，杭州市在商務(wù)部備案的服務(wù)外包企業(yè)達(dá)186家，比去年增加49家。龍頭企業(yè)大幅增加。2009年1-7月，全市離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額在100萬(wàn)美元以上的服務(wù)外包企業(yè)有44家，其中合同執(zhí)行額在1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)有7家。
離岸業(yè)務(wù)范圍和層次共同拓展。杭州在保持離岸金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，通信研發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)、動(dòng)漫游戲研發(fā)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。業(yè)務(wù)層次較高的歐美業(yè)務(wù)占六成以上。在今年1-9月全市承接的離岸服務(wù)外包合同中，來(lái)自歐美的服務(wù)外包合同執(zhí)行額占全市服務(wù)外包離岸合同執(zhí)行額的65%以上。
園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施杭州市服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)1210”工程，著手編制環(huán)浙大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩大國(guó)家級(jí)示范園區(qū)建設(shè)。服務(wù)外包示范區(qū)集聚度進(jìn)一步提高。兩大國(guó)家級(jí)示范園區(qū)離岸業(yè)務(wù)總量占全市離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量的95.62%。服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)成效顯著。據(jù)對(duì)全市重點(diǎn)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2009年1-7月共開(kāi)班298期，培訓(xùn)人員8135人，培訓(xùn)人數(shù)已超過(guò)去年全年。
七大舉措做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)
自2006年杭州市被商務(wù)部等部委認(rèn)定為中國(guó)服務(wù)外包基地城市”以來(lái)，杭州市委市政府高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力把杭州打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的服務(wù)外包基地城市。今年2月，國(guó)務(wù)院確定了杭州等全國(guó)20個(gè)城市為中國(guó)服務(wù)外包示范城市”。4月，商務(wù)部、教育部又授予了杭州等20個(gè)示范城市為中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”。近幾年來(lái)，杭州市服務(wù)外包各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。
按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念。杭州市政府高度重視服務(wù)外包發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，成立了市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。每季召開(kāi)例會(huì)，共同解決服務(wù)外包發(fā)展中的困難和問(wèn)題。每年召開(kāi)全市服務(wù)外包大會(huì)，分解下達(dá)服務(wù)外包工作目標(biāo)和任務(wù)，年底實(shí)行考核。全市形成了濃厚的發(fā)展氛圍，形成了合力，共同做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
制定三年行動(dòng)計(jì)劃，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)和定位。
2008年杭州市制定了《培育新產(chǎn)業(yè)打造增長(zhǎng)極———杭州市推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了今后一個(gè)時(shí)期服務(wù)外包工作的指導(dǎo)思想、行動(dòng)原則、工作目標(biāo)、行動(dòng)舉措以及保障措施。根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，杭州市編制了《杭州市服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確提出，在未來(lái)幾年內(nèi)杭州市將要打造成為國(guó)際金融服務(wù)外包交付中心、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的軟件外包開(kāi)發(fā)中心和中小企業(yè)托管應(yīng)用管理中心。根據(jù)杭州市目前在金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展特點(diǎn)，當(dāng)前的重點(diǎn)是打造金融服務(wù)外包交付中心?！兑?guī)劃》同時(shí)明確了今后幾年杭州市服務(wù)外包重點(diǎn)發(fā)展的8個(gè)子行業(yè)。
出臺(tái)扶持政策，完善服務(wù)外包政策體系框架。
2008年杭州市根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)杭州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，分別制定出臺(tái)了《杭州市推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》、《杭州市服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《杭州市服務(wù)外包公共平臺(tái)資金管理辦法》等等。政策體系的不斷完善，對(duì)促進(jìn)杭州市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
搭建促進(jìn)平臺(tái)，努力打造品牌會(huì)議。近兩年來(lái)，杭州市分別組織了中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)說(shuō)明會(huì)、美國(guó)發(fā)包商杭州洽談會(huì)、國(guó)際服務(wù)外包論壇、金融服務(wù)外包國(guó)際論壇等，為服務(wù)外包企業(yè)搭建交流和促進(jìn)平臺(tái)。特別是2008年和2009年連續(xù)兩年舉辦了由杭州市人民政府主辦的國(guó)際服務(wù)外包商務(wù)發(fā)展年會(huì)，引起了很大的反響，提升了杭州在中國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)域的認(rèn)知度。
整體推進(jìn)企業(yè)培育和園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。在企業(yè)培育方面，積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。組織服務(wù)外包企業(yè)參加大連軟交會(huì)、國(guó)際著名服務(wù)外包咨詢(xún)會(huì)等，推動(dòng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)施財(cái)政資助，支持企業(yè)舉辦各種類(lèi)型的論壇、峰會(huì)。成立杭州市服務(wù)外包協(xié)會(huì)和杭州市金融服務(wù)外包聯(lián)盟、杭州市對(duì)日服務(wù)外包聯(lián)盟，將企業(yè)組織起來(lái)共同拓展國(guó)際市場(chǎng)。積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展CMMI、ISO27001等國(guó)際認(rèn)證，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)強(qiáng)化接單能力，獲得開(kāi)拓國(guó)際外包市場(chǎng)的敲門(mén)磚”。在園區(qū)建設(shè)方面，提出服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)1210”工程，即除了要建設(shè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)外，還確定了10個(gè)科技園區(qū)為杭州服務(wù)外包重點(diǎn)培育園區(qū)。2008年已認(rèn)定了浙大網(wǎng)新科技園、東忠科技園區(qū)和東部軟件園等3個(gè)園區(qū)為杭州市服務(wù)外包示范區(qū)。
加大培訓(xùn)力度，探索服務(wù)外包人才培訓(xùn)的新模式。杭州市制定了《杭州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)方案》；出臺(tái)了《杭州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法》，先后兩批認(rèn)定了杭州市服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地和重點(diǎn)培育機(jī)構(gòu)共計(jì)21家；完善服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立了月報(bào)制度；編制了《杭州市服務(wù)外包人才培訓(xùn)規(guī)劃》等。在不斷加大培訓(xùn)力度的同時(shí)，杭州市的服務(wù)外包培訓(xùn)方式持續(xù)創(chuàng)新，形成了各具特色的杭州模式”，如杭州達(dá)內(nèi)科技有限公司的零首付、抵押金、先就業(yè)、后付款”和杭州東忠人才開(kāi)發(fā)公司的校企合作、聯(lián)合辦學(xué)”以及杭新千里馬實(shí)訓(xùn)工程”等多種模式。積極探索服務(wù)外包人才培養(yǎng)新機(jī)制，成立了全國(guó)首家服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)本科學(xué)院———杭州國(guó)際服務(wù)工程學(xué)院。
加強(qiáng)內(nèi)外合作，擴(kuò)大品牌宣傳成效。杭州市連續(xù)兩年在中央電視臺(tái)4套、9套播出服務(wù)外包專(zhuān)題宣傳片，在浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)投放宣傳廣告，積極打響天堂軟件·杭州外包”、全球金融服務(wù)外包交付中心”的品牌。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)際服務(wù)外包知名機(jī)構(gòu)的合作，充分利用其資源宣傳杭州。5月8日，國(guó)際知名專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)畢馬威，在杭州面向全球首發(fā)《晨曦初現(xiàn)———中國(guó)在全球外包服務(wù)中的新角色》一書(shū)，對(duì)杭州的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和鼓勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展的政策進(jìn)行了重點(diǎn)推介。6月初，商務(wù)部組織了近10家國(guó)家級(jí)媒體來(lái)杭州實(shí)地采訪(fǎng)報(bào)道。這使得杭州服務(wù)外包在全國(guó)的知名度進(jìn)一步提高。
