工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司軟件服務(wù)業(yè)處尹洪濤處長(zhǎng)
各位來賓、女士們、先生們大家上午好，為了總結(jié)分析中國軟件服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，在連續(xù)進(jìn)行四年的調(diào)研基礎(chǔ)上，軟件服務(wù)業(yè)司組織完成了2010年中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是在前期調(diào)研和研討，征求專家意見的基礎(chǔ)上完成的，目前已經(jīng)印刷完成，如果大家需要的話在會(huì)后或者在未來一段時(shí)間都可以與我們聯(lián)系，取得這份資料。
今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)我簡(jiǎn)要的向大家結(jié)合目前中國軟件服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹一下這份產(chǎn)業(yè)報(bào)告的基本情況。軟件與信息服務(wù)外包是軟件服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有科技含量高，附加價(jià)值高，資源消耗少，環(huán)境污染低，人力資源利用充分的特點(diǎn)，發(fā)展軟件與新型服務(wù)外包符合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的根本要求，對(duì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的推動(dòng)作用，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，有利于提高中國工業(yè)制造業(yè)整體發(fā)展水平，促進(jìn)就業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，有利于節(jié)約資源。中國具有穩(wěn)定的政治環(huán)境，良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，豐富且高素質(zhì)的人力資源，完備而先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，在發(fā)展軟件和信息外包方面具有突出的優(yōu)勢(shì)。近年來在國家高度重視和大力支持下，中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端逐漸延伸，內(nèi)需市場(chǎng)服務(wù)水平不斷提高。今天發(fā)布的產(chǎn)業(yè)報(bào)告有六章組成，全面總結(jié)全球和中國軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的概況，分析了中國軟件與信息服務(wù)外包的發(fā)展能力，發(fā)展載體和發(fā)展環(huán)境的相關(guān)情況，展望了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展的前景。
主要包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2009年中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)保持了旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2033.8億元，增長(zhǎng)29.7%，從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來看ITO業(yè)務(wù)占主導(dǎo)，BPO比重逐步上升。從地區(qū)市場(chǎng)上國內(nèi)的外包業(yè)務(wù)發(fā)展更加迅猛，增長(zhǎng)31.2%，較國際業(yè)務(wù)收入增速高了近10%。企業(yè)能力不斷增強(qiáng)，2009年中國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，東軟集團(tuán)從業(yè)人員已經(jīng)超過了1.5萬人，東軟國際達(dá)到7700人，全球交付體系進(jìn)一步完善，研發(fā)能力逐步增強(qiáng)，向高端專項(xiàng)明顯，交付質(zhì)量不斷提高，企業(yè)服務(wù)能力全面提升，政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2009年國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函，此后相關(guān)部委出臺(tái)一系列配套政策，各地紛紛出臺(tái)突出地方特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的政策措施，使中國軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)得到優(yōu)化。
標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破，工業(yè)和信息化部于2009年4月成立了信息技術(shù)服務(wù)小組，目前已經(jīng)完成八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，標(biāo)準(zhǔn)化工作開展對(duì)提升軟件服務(wù)外包，業(yè)務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)外包市場(chǎng)具有重要意義。公眾支撐平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)，2007年以來工業(yè)和信息化部和財(cái)政部共同利用電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金先后支持了十六個(gè)中國服務(wù)外包示范城市建設(shè)，軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái)，投入資金6300萬元，地方和企業(yè)配套約6.5億，輻射全國的公共服務(wù)平臺(tái)體系，初步形成并開始發(fā)揮成效。
經(jīng)過各界的共同努力，中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了令人矚目的成績(jī)，具備了向更高水平發(fā)展的基礎(chǔ)。從實(shí)踐來看，我國軟件和信息服務(wù)外包企業(yè)之所以能夠取得快速發(fā)展，主要經(jīng)驗(yàn)歸納為四：
一是國家的高度重視，對(duì)軟件和信息服務(wù)外包提供了難得的機(jī)遇。
二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，是推動(dòng)軟件信息服務(wù)外包發(fā)展的重要舉措。
三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，是加快軟件外包發(fā)展的重要途徑。
四是抓好信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，是保障行業(yè)規(guī)范健康快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
今后工信部軟件服務(wù)業(yè)司將繼續(xù)積極擴(kuò)展軟件信息服務(wù)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和落實(shí)服務(wù)外包的各項(xiàng)政策，持續(xù)推進(jìn)軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：
一是研究制定引導(dǎo)和培育國內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)的政策措施，營造更加良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與應(yīng)用試點(diǎn)。
三是推動(dòng)軟件與信息服務(wù)外包信用體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)信用杠桿作用，提高發(fā)包機(jī)構(gòu)對(duì)中國服務(wù)外包企業(yè)的認(rèn)同度。
四是利用專項(xiàng)基金支持產(chǎn)業(yè)公共支撐平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)平臺(tái)功能擴(kuò)展，推動(dòng)互聯(lián)互通和資源共享。
我們?cè)敢馀c各界朋友一起努力，共同推進(jìn)中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更大的發(fā)展，謝謝大家。
