山東服務(wù)外包待上層樓

　　來自山東省商務(wù)廳的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年前兩個月，山東服務(wù)外包各項業(yè)務(wù)均實現(xiàn)了成倍增長。其中，登記承接服務(wù)外包合同617份，合同金額2.04億美元，執(zhí)行金額1.17 億美元，分別增長112.0%、120.3%和185.5%。在為這份成績單”感到振奮的同時，我們也應(yīng)看到，與國內(nèi)外發(fā)展形勢相比，山東服務(wù)外包的巨大潛力遠未充分發(fā)揮出來，尚須在提高認識水平、壯大企業(yè)實力、解決人才短缺等諸多方面加把勁。

　　近年來，全球經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型趨勢進一步加快，以服務(wù)外包為主要特征的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭更是空前。目前，世界500強中70%為服務(wù)業(yè)跨國公司，而50%以上的服務(wù)性跨國公司已將自己的非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移給離岸服務(wù)外包公司。為承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，上海、大連、西安等市爭相推出了打造中國服務(wù)外包之巨人”、建設(shè)中國IT 外包中心”、打造中國的班加羅爾”等戰(zhàn)略構(gòu)想，蘇州、南京、無錫等城市也采取措施全力促進服務(wù)外包發(fā)展。

　　由于毗鄰日、韓等服務(wù)業(yè)發(fā)達國家，地理區(qū)位優(yōu)越、交通便利快捷，再加上信息等基礎(chǔ)設(shè)施完備，成本和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，山東發(fā)展服務(wù)外包具有很大潛力。經(jīng)過多年發(fā)展，山東已初步形成以濟南齊魯軟件園為中心，青島、煙臺、威海、濰坊、泰安及濟南歷下區(qū)相互拉動的軟件外包格局。目前全省軟件企業(yè)共有1000余家，從業(yè)人員達到6萬多人，其中8家企業(yè)進入全國軟件企業(yè)百強之列。

　　但應(yīng)該看到，與印度動輒數(shù)萬人的大企業(yè)相比，山東服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模和實力仍然較弱，還沒有一家超過千人的企業(yè)，且力量分散，軟件產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)的能力不足，在國際國內(nèi)的知名度和競爭力相對較低。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展也很不平衡，濟南、青島具備了一定的規(guī)模，煙臺、威海剛剛起步，魯南、魯西地區(qū)則基本沒有發(fā)展。

　　尤其值得注意的是，由于有些部門、有些地方對發(fā)展服務(wù)外包重要性的認識存在較大差距，山東去年落實服務(wù)外包發(fā)展扶持資金不到1億元，與服務(wù)外包發(fā)展先進省市相比，投入仍然偏少。由于投入不足等原因，山東計算機應(yīng)用專家和系統(tǒng)分析員等高級軟件人才十分短缺，具有初、中級程序開發(fā)技能的軟件藍領(lǐng)”總量也不足，成為制約服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。

　　因此，山東要像承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移那樣，把承接服務(wù)跨國轉(zhuǎn)移外包作為服務(wù)業(yè)開放的有效載體和戰(zhàn)略支撐，在政策、資金、人才等方面加大扶持力度。在市場準入、稅收、就業(yè)、融資、用地、價格、產(chǎn)權(quán)變更等方面，也應(yīng)加大探索和突破力度。惟其如此，才能進一步推動山東服務(wù)外包業(yè)又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。