旺旺控股先后在濟(jì)陽縣成立了旺旺、大旺、明旺等8家公司，已成為旺旺控股在大陸最大的生產(chǎn)基地。圖為山東臺(tái)灣工業(yè)園中，旺旺集團(tuán)的生產(chǎn)現(xiàn)場。
見微知著。
在濟(jì)南國際機(jī)場不遠(yuǎn)處的臨港開發(fā)區(qū)，德國大陸、采埃孚、富士汽車等一批世界知名汽車配件企業(yè)近幾年紛紛慕名而來、積聚發(fā)展；
去年，韓國KPF株式會(huì)社社長宋戊鉉就設(shè)立軸承零部件相關(guān)事宜來我市考察時(shí)表示，濟(jì)南投資環(huán)境優(yōu)良，市場前景良好，決定在濟(jì)南設(shè)立工廠，爭取幾年內(nèi)在中國銷售額超過韓國本土，這一年，包括KPF汽車零部件項(xiàng)目、百盛商業(yè)項(xiàng)目、亞馬遜電子商務(wù)項(xiàng)目、貝斯?jié)撲摪屙?xiàng)目等在內(nèi)的一批大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約當(dāng)年外資到位；
同樣在去年，我市積極推動(dòng)落實(shí)與微軟簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》和《濟(jì)南共識》，微軟在中國的第4家分公司入駐齊魯軟件園，全球首個(gè)服務(wù)外包人才培訓(xùn)和國際認(rèn)證合作計(jì)劃也落戶我市，并帶動(dòng)引進(jìn)了微創(chuàng)、網(wǎng)新等一批微軟合作伙伴。
大項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯外資方面實(shí)現(xiàn)雙增長
近年來，我市不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)意識，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在招商渠道、招商方式上實(shí)現(xiàn)新突破，招商引資在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了日益重要的作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全市共引進(jìn)市外投資 951.8億元，同比增長13.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的49.2%；實(shí)際到賬外資11億美元，同比增長5.76%。來自市商務(wù)局的數(shù)字顯示，去年我市新增世界500強(qiáng)投資企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到51家；制造業(yè)合同外資和實(shí)際外資占比均躍居首位。服務(wù)外包招商實(shí)現(xiàn)新突破，全年新增服務(wù)外包企業(yè)65家，其中新引進(jìn)企業(yè)30家，全市服務(wù)外包企業(yè)累計(jì)達(dá)到265家；通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包人才就業(yè)6300多人。
我市去年的招商引資是名副其實(shí)質(zhì)”、量”雙升的過程。體現(xiàn)在資金投入上，去年全市共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目561個(gè)，引進(jìn)投資951.8億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比減少63個(gè)，單體投資額度同比增長37.1%，三次產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資比例為0.5：32.4：67.1。與此同時(shí)，大項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯。全市去年共引進(jìn)市外億元以上項(xiàng)目339個(gè)，投資860.6億元，分別占全市引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)和投資總額的60.4%和90.4%。外資方面則實(shí)現(xiàn)雙增長，規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升。去年全市新批外商投資項(xiàng)目86個(gè)，合同外資額14.14億美元，同比增長16.99%。實(shí)際使用外資11億美元，同比增長5.76%。
豐富利用外資方式拓寬引進(jìn)外資渠道
近年來，我市圍繞現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群，精心策劃包裝了一批先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，拓寬引進(jìn)外資渠道。加強(qiáng)與駐北京、上海、深圳等地跨國公司駐華總部和辦事處的聯(lián)系溝通，密切與國家政府部門、中介機(jī)構(gòu)、華僑華人社團(tuán)、駐華使領(lǐng)館、商會(huì)協(xié)會(huì)及國內(nèi)外知名投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的交流合作，積極開展委托招商。
豐富利用外資方式。市商務(wù)局建立了境外上市推進(jìn)機(jī)制，指導(dǎo)有條件的企業(yè)做好上市輔導(dǎo)和包裝，
積極到新加坡、美國等地上市融資。支持外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股。建立完善世界500強(qiáng)企業(yè)信息檔案，制定個(gè)性化支持政策，爭取其在我市設(shè)立地區(qū)總部、制造基地、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)。
完善招商項(xiàng)目庫，堅(jiān)持招商先行原則，精心組織境外重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。充分運(yùn)用高層推進(jìn)招商機(jī)制，重點(diǎn)組織好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪港臺(tái)、日韓、歐洲、以色列等境外重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。建立專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，根據(jù)目標(biāo)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，精心篩選包裝推介項(xiàng)目，開展針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效的專項(xiàng)對接活動(dòng)，提高項(xiàng)目簽約率。
建立利用外資考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，并將重大外資項(xiàng)目落實(shí)情況納入對縣(市)區(qū)、高新區(qū)利用外資工作的考核體系，并對獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用范圍賦予基層單位更大的自主支配權(quán)。
建成服務(wù)應(yīng)急機(jī)制助項(xiàng)目早簽約早建設(shè)
我市對大項(xiàng)目建立在談、在建重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)通報(bào)機(jī)制，以及新客戶、新項(xiàng)目搜索跟蹤調(diào)度通報(bào)機(jī)制，對在談和簽約項(xiàng)目逐個(gè)量身定做”推進(jìn)落實(shí)方案，推動(dòng)在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早建設(shè)。建立外資大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題。對于涉及政策、法律問題復(fù)雜的項(xiàng)目，組成專門小組，多方面幫助開展工作；對于重大項(xiàng)目密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，對利用外資5000萬美元以上重大外資項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)情況，重大問題及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，斯凱孚項(xiàng)目、百盛項(xiàng)目、統(tǒng)一項(xiàng)目、恒隆增資項(xiàng)目、恒大增資項(xiàng)目、重汽增資項(xiàng)目都受益于這一協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
增強(qiáng)服務(wù)意識，完善優(yōu)化投資環(huán)境。發(fā)揮外商服務(wù)熱線、綠色通道、外企代辦、外商服務(wù)月等品牌服務(wù)作用。建成一套服務(wù)和應(yīng)急處理機(jī)制。發(fā)揮外商綠色通道的作用，實(shí)現(xiàn)了審批和服務(wù)的無縫鏈接，從審批到完成注冊的全程無償服務(wù)。對關(guān)系全市任務(wù)指標(biāo)的大企業(yè)上門調(diào)研，如針對重汽、拓能等項(xiàng)目，先后多次上門服務(wù)，促成了一批已建項(xiàng)目增資，并實(shí)現(xiàn)部分外資到位。堅(jiān)持依法、依規(guī)審批，按時(shí)辦結(jié)率一直保持在100%。
調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)篩選確定重點(diǎn)項(xiàng)目
產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)效應(yīng)成為我市利用外資工作的重要增長點(diǎn)。繼2007年重汽上市后，帶動(dòng)大批上下游企業(yè)到我市投資，采埃孚轉(zhuǎn)向機(jī)、福士汽車零部件、漢拿空調(diào)、瀚瑞森汽車懸掛、大陸汽車電子等一批相關(guān)企業(yè)先后落戶我市，有部分企業(yè)已多次增資，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這一大背景下，斯凱孚去年3月落戶我市。旺旺控股先后在濟(jì)陽縣成立了旺旺、大旺、明旺等8家公司，已成為旺旺控股在大陸最大的生產(chǎn)基地。2010年，菲律賓上好佳集團(tuán)落戶濟(jì)陽，去年統(tǒng)一集團(tuán)又在濟(jì)陽設(shè)立濟(jì)南統(tǒng)一企業(yè)有限公司。
從目前情況看，我市招商引資過程中還存在缺乏有行業(yè)帶動(dòng)作用、有影響力的大項(xiàng)目；項(xiàng)目推進(jìn)過程中力度不夠，缺乏有效手段等問題。而很多園區(qū)受土地等因素制約，使部分項(xiàng)目遲遲無法開工建設(shè)。
據(jù)悉，今年我市將繼續(xù)發(fā)揮投資對擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵支撐作用，堅(jiān)持投量、投速、投向、投效相統(tǒng)一，突出重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入，著力提高質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，篩選確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目著力加以推進(jìn)。完善相關(guān)政策措施，強(qiáng)化全過程監(jiān)督和服務(wù)，健全重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、要素保障、組織協(xié)調(diào)、考核督查等推進(jìn)機(jī)制，努力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為投資增長提供強(qiáng)力支撐。調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)投資擴(kuò)張，引導(dǎo)資金更多投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，多渠道籌措建設(shè)資金，把握好國家和省投資取向，做好項(xiàng)目篩選儲(chǔ)備，爭取更多上級資金支持。進(jìn)一步做好項(xiàng)目推介與對接，吸引更多信貸資金投入。鼓勵(lì)企業(yè)采取上市、再融資、發(fā)行債券等形式，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)上定向、區(qū)域上定位、目標(biāo)上定點(diǎn)，積極開展主動(dòng)招商、專業(yè)招商。
市商務(wù)局也將繼續(xù)組織開發(fā)區(qū)積極參加國內(nèi)外大型招商活動(dòng)，為開發(fā)區(qū)尋求投資伙伴，尋找商機(jī)。為突破用地瓶頸，積極引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變招商理念和招商方向，引進(jìn)適應(yīng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級要求、國家積極鼓勵(lì)、帶動(dòng)性強(qiáng)、容易爭取土地指標(biāo)的項(xiàng)目。同時(shí)，積極引導(dǎo)開發(fā)區(qū)在發(fā)揮好專業(yè)招商機(jī)構(gòu)、招商中介機(jī)構(gòu)、駐外辦事機(jī)構(gòu)招商引資作用的同時(shí)，重點(diǎn)協(xié)助開發(fā)區(qū)調(diào)動(dòng)企業(yè)以商招商的積極性，讓企業(yè)成為招商引資的主體。指導(dǎo)開發(fā)區(qū)對自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品、空間擴(kuò)張、技術(shù)力量及人力資源等優(yōu)越條件進(jìn)行梳理整合，加大宣傳力度，形成新的招商推介賣點(diǎn)，以全方位優(yōu)良的商務(wù)環(huán)境吸引客商投資。
