14日,市委、市政府下發(fā)《關(guān)于進一步促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的指導意見》,描繪了未來十幾年鄭州服務(wù)業(yè)發(fā)展藍圖。到2020年,我市服務(wù)業(yè)增加值接近10000億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達到50%左右。
后年服務(wù)業(yè)增加值突破3000億
我市定出的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標是:2014年,全市服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元;2016年突破4100億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到41%以上。2020年服務(wù)業(yè)增加值接近1萬億元,占全市生產(chǎn)總值比重達到50%左右,現(xiàn)代物流、商貿(mào)、金融、文化創(chuàng)意旅游、高技術(shù)服務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)增加值達到千億元以上,形成以六大千億元級產(chǎn)業(yè)為支撐,公共服務(wù)體系完善、各類產(chǎn)業(yè)互為補充、有序推進的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。
為實現(xiàn)這些目標,我市將強力實施3551”工程,即:布局建設(shè)30個產(chǎn)業(yè)逐步集聚、具有一定規(guī)模、特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū);大力扶持50家主營業(yè)務(wù)突出、市場競爭力強的服務(wù)業(yè)企業(yè);加快培育50家業(yè)態(tài)層次高、發(fā)展速度快、發(fā)展前景好的服務(wù)業(yè)企業(yè);每年抓好100個輻射力、帶動力、影響力較大的服務(wù)業(yè)重點項目,推動全市服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
著力打造七大支柱產(chǎn)業(yè)
物流業(yè):2014年該產(chǎn)業(yè)增加值達到380億元,2016年突破500億元,2020年突破1000億元,成為覆蓋中西部、輻射全國、連通世界的陸港城市和國家現(xiàn)代物流中心。
措施保障:重點建設(shè)國際物流園區(qū)、航空物流園區(qū)、新鄭華南城綜合物流園、中原家居物流園、中牟汽車物流園、滎陽大宗物資及農(nóng)副產(chǎn)品綜合物流園6個專業(yè)物流園區(qū),合理布局建設(shè)各類縣級物流節(jié)點。
商貿(mào)業(yè):2014年增加值達到760億元,2016年突破1000億元,2020年達到2000億元,建成國家現(xiàn)代商貿(mào)中心。
措施保障:積極推進商貿(mào)中心建設(shè),布局規(guī)劃1個國家級商貿(mào)中心、3個中原經(jīng)濟區(qū)商貿(mào)中心。五年內(nèi)商業(yè)零售面積達到1200萬平方米,農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)便利店分別達到100家、3000家。
金融業(yè):2014年增加值達到460億元,2016年突破600億元,2020年達到1000億元,成為國家區(qū)域性金融中心和總部經(jīng)濟中心。
措施保障:在鄭東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)鄭州龍湖金融中心,積極引進國內(nèi)外金融機構(gòu)區(qū)域總部、后臺服務(wù)中心、結(jié)算中心、管理中心。鼓勵和引導大型國有銀行、股份制銀行在各類集聚區(qū)設(shè)立金融服務(wù)站。
文化創(chuàng)意旅游業(yè):2014年實現(xiàn)增加值230億元,旅游總收入880億元,2020年分別突破1000億元、2000億元,基本建成國家文化動漫創(chuàng)意中心、國家旅游集散中心和目的地城市、世界文化名城。
措施保障:依托商城遺址、大河村、西山和裴李崗等遺址文化,圍繞黃河、黃帝、少林、商都和天地之中等歷史人文景觀,打造一批有中原特色的文化旅游精品和品牌。以黃河生態(tài)旅游風景區(qū)、康百萬莊園、黃帝故里等為重點,爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)。
高技術(shù)服務(wù)業(yè):2014年實現(xiàn)增加值370億元,2016年達到500億元,2020年突破1000億元。
措施保障:強力推進與高技術(shù)服務(wù)密切相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)工程和無線城市”、數(shù)字鄭州”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快建設(shè)集交易、電子認證、在線支付等為一體的第三方電子綜合服務(wù)平臺。
房地產(chǎn)業(yè):2014年實現(xiàn)增加值250億元,2016年突破500億元,2020年突破1000億元。
措施保障:積極推廣組團式地產(chǎn)開發(fā)模式,重點發(fā)展城市綜合體、居住地產(chǎn)、商貿(mào)地產(chǎn)、空港地產(chǎn),實現(xiàn)與都市區(qū)快速交通、水系建設(shè)和森林生態(tài)的聯(lián)動發(fā)展。
公共服務(wù)業(yè):加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。
措施保障:合理布局各級行政服務(wù)和公共文化服務(wù)區(qū),加快博物館、圖書館、科技館、行政服務(wù)中心等大型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);建設(shè)一站式服務(wù)的社區(qū)服務(wù)中心;培育和發(fā)展家庭保潔、殘疾人服務(wù)、老年人護理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)。
打造服務(wù)業(yè)核心增長點
加快中心商務(wù)功能區(qū)建設(shè)。以鄭東新區(qū)龍湖區(qū)域為核心,規(guī)劃建設(shè)鄭州龍湖金融中心,打造以金融業(yè)和總部經(jīng)濟為支柱的金融集聚核心功能區(qū)。培育和引進各類產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、跨國公司區(qū)域性結(jié)算中心、第三方支付平臺企業(yè)。
加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢,合理布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū),重點抓好6類、30個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
加快特色商業(yè)街建設(shè)。高標準規(guī)劃建設(shè)18個縣區(qū)商貿(mào)中心、20條特色商業(yè)街;布局建設(shè)30個大型城市綜合體、20家五星級酒店。加快推進經(jīng)開區(qū)先進制造業(yè)新城核心商務(wù)區(qū)、航空港區(qū)鄭港四街商業(yè)帶等商業(yè)街區(qū)建設(shè),盡快形成一批特色商業(yè)街區(qū)。
加快大型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成白沙公共文化服務(wù)區(qū)、西流湖公共文化服務(wù)區(qū)規(guī)劃,合理布局科技館新館、市博物館、市美術(shù)館等公共服務(wù)設(shè)施,建成集公共文化服務(wù)、行政審批便民服務(wù)等于一體的公共服務(wù)示范區(qū)。
放寬服務(wù)業(yè)市場準入
意見規(guī)定,對一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額,除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外,一律降低到3萬元人民幣,并研究在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面適當放寬條件;對法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定未做規(guī)定的服務(wù)企業(yè)登記前置許可項目,各級工商部門一律停止執(zhí)行。
意見指出,除國家另有規(guī)定外,實現(xiàn)商業(yè)用電價格與一般工業(yè)用電價格并軌,對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)用水價格基本實現(xiàn)與工業(yè)用水價格同價。力爭到2020年,在中部乃至全國有較大影響力的本地服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)達到50家以上,培育本地高成長性服務(wù)業(yè)企業(yè)50家以上。
培育提升三大高成長性產(chǎn)業(yè)
中介服務(wù)業(yè)——大力引進和培訓一批知名度高、公信力強、具有較強競爭力的中介服務(wù)品牌機構(gòu)。探索創(chuàng)新中介行業(yè)管理模式,通過產(chǎn)業(yè)鏈整合,提升綜合經(jīng)營優(yōu)勢。
會展業(yè)——每年引進2個以上國家級品牌展會,培育10個本地自主品牌展會。力爭2014年展覽總面積達到200萬平方米;2016年達到260萬平方米,2020年突破400萬平方米。
服務(wù)外包業(yè)——積極申報中國服務(wù)外包示范城市”。依托中部軟件產(chǎn)業(yè)園、河南省軟件園、鄭州信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)等,重點發(fā)展軟件開發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計外包、物流外包、金融后臺服務(wù)外包、業(yè)務(wù)流程外包。