近年來,我國服務(wù)外包業(yè)構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)政策體系,加強(qiáng)了制度建設(shè),服務(wù)外包發(fā)展綱要,每年發(fā)布服務(wù)外包業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,2008~2012年,中國服務(wù)外包離岸執(zhí)行額2008年為46.9億美元增長到336.4億美元,年增幅超過60%,成為全球第二大服務(wù)外包接包國。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,由初期的編碼、測試,形成了信息技術(shù)為主體,醫(yī)藥、技術(shù)、流程管理、工業(yè)設(shè)計(jì)等價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)鏈條。
國際市場呈多元化。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面,具有重要作用。服務(wù)外包業(yè)日益受到社會(huì)關(guān)注,成為各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
服務(wù)外包業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越明顯,服務(wù)外包業(yè)正在成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用突出,所獲增長是綠色增長。服務(wù)業(yè)單位能耗僅是工業(yè)的20%,制造業(yè)優(yōu)勢相得益彰,推動(dòng)我國成為以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的源泉,技術(shù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),移動(dòng)互聯(lián)、社交媒體的拓展和日益市場化,正在給人們的生產(chǎn)生活帶來變革,服務(wù)外包對(duì)技術(shù)溢出、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用日益加強(qiáng),支持技術(shù)、交通等行業(yè)的創(chuàng)新和知識(shí)流程外包正不斷涌現(xiàn)。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正成為開放型經(jīng)濟(jì)的抓手,是金融危機(jī)增長最快的行業(yè),培育出口競爭新優(yōu)勢的重要著力點(diǎn)。中西部在服務(wù)交互上與東部沿海不存在差異,有利于提高東部沿海地區(qū)的軟實(shí)力。云計(jì)算,大數(shù)據(jù),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著新的變化,服務(wù)外包業(yè)作為重要引擎,成為參與國際合作的重要抓手。在國際時(shí)市場上,國際接包國迅速增至70多個(gè)。美國以再工業(yè)為契機(jī),發(fā)展高端服務(wù)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村外包,高端外包。服務(wù)外包企業(yè)從軟件起步,發(fā)展到業(yè)務(wù)流程到設(shè)計(jì)研發(fā)的知識(shí)流程,已經(jīng)成為主流模式。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推動(dòng)新模式,未來幾年,全球服務(wù)外包市場仍將增長。服務(wù)外包催生了各種生產(chǎn)要素的組合,派生出了更多生產(chǎn)方式,也同時(shí)創(chuàng)新了新的產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,將發(fā)揮更大作用。
但我國服務(wù)外包業(yè)仍處于起步階段。中高端人才短缺,缺乏領(lǐng)軍市場的人才。人均和經(jīng)營成本高,規(guī)模經(jīng)濟(jì),核心技術(shù),整體處理能力,全球營銷網(wǎng)絡(luò)有待完善。信息安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等法律報(bào)數(shù)體系有待完善。商務(wù)部將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,會(huì)同有關(guān)部門作出以下努力:
首先,支持企業(yè)境外并購,增強(qiáng)國際競爭能力。有選擇地進(jìn)行規(guī)?;瘮U(kuò)張,獲取專業(yè)技術(shù)、資產(chǎn)、人力資源的重要方式。進(jìn)一步簡化審批程序,購匯手續(xù),幫助企業(yè)通過境外并購等手段,增強(qiáng)國際競爭能力。
其次,鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)中高端人才,鼓勵(lì)各地為中高端人才的工作生活創(chuàng)造良好環(huán)境,為其子女上學(xué)、出入境提供便利。
第三,開展境外企業(yè)洽談,樹立品牌。在北美、日韓等發(fā)達(dá)國家組織洽談活動(dòng)。積極鼓勵(lì)東南亞非洲等市場。借助印度等國經(jīng)營,制造中國服務(wù)的宣傳片。
第四,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè),宣傳服務(wù)外包市場產(chǎn)權(quán)、重視信息安全的良好氛圍,提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的信任度。