南方日報(bào)訊 （記者/黃少宏 實(shí)習(xí)生/金懷宇）筆者12日獲悉，《廣州南沙開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持及資金管理辦法（征求意見稿）》（下簡稱《辦法》）正式亮相。該文件顯示，世界500強(qiáng)或全球服務(wù)外包100強(qiáng)等業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)在南沙新設(shè)立的獨(dú)立法人服務(wù)外包企業(yè)，總投資500萬美元以上的，最高可獲100萬元人民幣的一次性資金扶持。
什么是服務(wù)外包呢？《辦法》開宗明義提出，該辦法所稱的服務(wù)外包”是指承接國際信息技術(shù)外包（ITO）和商業(yè)流程外包（BPO）和知識(shí)業(yè)務(wù)外包（KPO）等業(yè)務(wù)。
筆者從《辦法》獲悉，自2014年度起，南沙開發(fā)區(qū)財(cái)政每年安排2500萬元人民幣資金設(shè)立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，對符合該辦法規(guī)定的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持。
那么，其扶持范圍是怎么樣的呢？《辦法》明確，扶持范圍主要包括：國家、廣東省及廣州市相關(guān)扶持政策的配套；新設(shè)服務(wù)外包企業(yè)的場租及裝修扶持；服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)、管理及生活配套；服務(wù)外包專業(yè)人才落戶及境內(nèi)外培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)專項(xiàng)技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)和開展離岸外包業(yè)務(wù)的相關(guān)費(fèi)用；服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；服務(wù)外包專業(yè)國際認(rèn)證；服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)及扶持；公共技術(shù)、培訓(xùn)和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營；服務(wù)外包業(yè)務(wù)國際推廣活動(dòng)；公共項(xiàng)目費(fèi)用；支持南沙區(qū)服務(wù)外包商會(huì)、協(xié)會(huì)及促進(jìn)機(jī)構(gòu)工作等。
在上述范圍內(nèi)的企業(yè)可獲得什么樣的扶持呢？《辦法》明確，對于南沙區(qū)新設(shè)服務(wù)外包企業(yè)以及獲得國家、廣東省及廣州市認(rèn)可的外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其購置自用寫字樓，參照南沙區(qū)有關(guān)的扶持標(biāo)準(zhǔn)給予裝修資金扶持；對于租賃辦公用房的，提供辦公場地租金扶持，參照南沙區(qū)有關(guān)扶持標(biāo)準(zhǔn)給予租金扶持，扶持面積一般不超過2000平方米。
同時(shí)，為服務(wù)外包企業(yè)以及獲得國家、省及市支持的外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供一次性員工住宿補(bǔ)貼，按1200元人民幣/人/年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每家企業(yè)合計(jì)最高不超過6萬元人民幣。
對于服務(wù)外包企業(yè)發(fā)生的國際專線費(fèi)用和視頻會(huì)議專線費(fèi)用給予30%的補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼金額合計(jì)不超過50萬元人民幣。
值得注意的是，《辦法》明確，加大服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)行為。對因打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)而發(fā)生的調(diào)查費(fèi)用、訴訟費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼，每宗案件不超過3萬元人民幣；同時(shí)鼓勵(lì)和支持服務(wù)外包企業(yè)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對于計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記，給予每件300元人民幣補(bǔ)貼；集成電路布圖設(shè)計(jì)登記，給予每件3000元人民幣補(bǔ)貼。
此外，《辦法》鼓勵(lì)外包企業(yè)通過重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市加速擴(kuò)張。支持各類社會(huì)資金通過參控股或債權(quán)等投資方式支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對服務(wù)外包企業(yè)的投資力度。服務(wù)外包企業(yè)利用銀行貸款并按時(shí)還款付息的，按中國人民銀行基準(zhǔn)利率給予貸款利息50%的貼息，貼息金額不超過50萬元人民幣。
筆者注意到，《辦法》還鼓勵(lì)服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)、管理以及園區(qū)內(nèi)生活、交通、休閑等公共配套服務(wù)的發(fā)展，明確給予園區(qū)管理單位按固定資產(chǎn)投資形成的比例50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元的項(xiàng)目扶持資金。
