近年來，延邊州把發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)布局、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、擴大就業(yè)的綠色產(chǎn)業(yè)”來抓，加快服務外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，擴大離岸服務外包規(guī)模，形成了具有一定規(guī)模且特色鮮明的服務外包產(chǎn)業(yè)。2013年，全州離岸服務外包合同金額和執(zhí)行金額分別為1716.24萬美元和1041.03萬美元，同比增長259.65%和145.35%；經(jīng)初步統(tǒng)計，2014年全州離岸服務外包合同金額和執(zhí)行金額分別為2311萬美元和1805萬美元。
著力建設服務外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)
延邊州委、州政府高度重視軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、促進經(jīng)濟轉型升級的關鍵之舉。2012年，州政府將服務外包產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，決定在延吉高新區(qū)建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)—延吉科技創(chuàng)新園。在園區(qū)建設過程中，成立了由延吉高新區(qū)管委會主任親自掛帥的領導小組，經(jīng)常召開調(diào)度會，及時解決園區(qū)建設中存在的問題。延吉高新區(qū)為積極鼓勵服務外包企業(yè)向園區(qū)集聚，及時出臺《關于促進軟件、動漫及其服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》、《科技創(chuàng)新扶持資金使用管理暫行辦法》等一系列優(yōu)惠政策，在減免租金、稅收獎勵、人才鼓勵、創(chuàng)匯激勵等方面大力扶持入駐企業(yè)。
延吉科技創(chuàng)新園規(guī)劃面積11.4萬平方米，目前累計完成投資3.47億元，已建成建筑面積8萬平方米，入駐企業(yè)35戶，從業(yè)人員2600多人。建成配套綜合樓1.6萬平方米，餐廳、宿舍、洗浴場所設施完善，園區(qū)綠化、美化工作基本完成。園區(qū)已初具軟件開發(fā)及服務外包產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)，被省商務廳確定為2014~2015年度全省服務外包重點聯(lián)系產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
大力發(fā)展對韓服務外包業(yè)務
延邊州具備獨特的區(qū)域和人文優(yōu)勢，與韓國語言相通、生活習慣相近、交通快捷便利，在資源、市場方面互補性較強，特別適合發(fā)展對韓服務外包業(yè)務。延邊州采取召開招商會、訪問企業(yè)、參加專業(yè)展會等招商形式，以及以商招商”模式，聘任有名望的韓國人為招商代理，在韓國進行招商，吸引韓國企業(yè)來延邊投資。組織企業(yè)赴韓國等境外開展交流洽談活動，擴大與國內(nèi)外業(yè)界的合作，促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在積極走出去”的同時，也采取了請進來”的方式，成功舉辦了9屆圖洽會中韓IT論壇，邀請韓國相關企業(yè)家、學者來延吉，讓他們接近和了解延邊，為雙方合作提供契機。通過以上舉措，成功引進了韓國阿斯達、鑫普瑞、NAVER、SMILESERV等多家韓國知名軟件和服務外包企業(yè)，對韓服務外包規(guī)模不斷擴大。目前，為韓國提供的外包服務占全省的四分之三強，凸顯了延邊對韓服務外包的優(yōu)勢和潛力。
充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢
搭建校企聯(lián)系平臺。延邊州歷來崇文重教，每萬人擁有大學生人數(shù)高于全省和全國平均水平，多語人才”比較集中。延吉高新區(qū)與延邊大學、延邊職業(yè)技術學院、延邊IT技工學校、延吉技工學校相繼建立人才創(chuàng)業(yè)、人才供需、人才再教育等合作機制。多次組織企業(yè)與學校開展服務外包人才實地對接，充分利用當?shù)仄髽I(yè)和人才兩大資源助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引了本地企業(yè)揚溢、麥匹斯、友鵬等多家公司到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。
引進境外高端人才。朝鮮技術人才穩(wěn)定性強、技術良好，而且與國內(nèi)同行業(yè)人才價格相比具有很大的成本優(yōu)勢。延邊州充分發(fā)揮地緣及人緣優(yōu)勢，與朝鮮加強聯(lián)系合作，引進高端技術人才。目前共引進111名朝鮮軟件設計人才，為8家企業(yè)解決了高端人才不足和不穩(wěn)定問題。同時，朝鮮高端技術人才也成為延邊州對外招商引資的亮點和優(yōu)勢。
吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。近10年間從延邊地區(qū)走出去到韓國、日本以及國內(nèi)沿海發(fā)達城市的軟件和服務外包人才，也是發(fā)展本地服務外包產(chǎn)業(yè)很好的人力資源。延吉高新區(qū)筑巢引鳳”，制定了免費提供一年的辦公場所，免收水、電及取暖費等優(yōu)惠政策，來吸引更多有實力的延邊籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前與多位延邊籍人才建立了聯(lián)系，其中很多人對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表示了強烈的愿望。
積極開展服務促進活動
延邊州商務局面對企業(yè)廣泛宣傳服務外包優(yōu)惠政策，引導企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，指導企業(yè)申報國家和省扶持資金。在營改增”試點期間，幫助企業(yè)辦理免稅手續(xù)，享受稅收優(yōu)惠政策。組織企業(yè)參加京交會、上交會、軟交會等展會，拓寬企業(yè)發(fā)展思路，增強業(yè)務能力。2014年，延吉高新區(qū)多點開花，開展了一系列促進活動。在京交會”上進行了專場軟件服務外包園區(qū)推介活動，提高了知名度，提升了影響力；在軟交會”期間，與大連軟件園建立了戰(zhàn)略合作關系，雙方年內(nèi)組織了4次互訪，豐富了業(yè)界交流；在杭州濱江高新區(qū)設立了杭州辦事處”，與浙江工業(yè)大學軟件學院簽訂高級人才再教育合作協(xié)議，成功引進鴻鷹動漫、富文科技、第五媒體等企業(yè)入駐園區(qū)；在韓國大田設立了辦事處，加強與韓國軟件企業(yè)的合作，進一步加大招商引資力度，全力支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
