6月24日，上海海關公布深化上海自貿區(qū)貿易監(jiān)管制度改革的八項政策措施，以及支持上?？苿?chuàng)中心建設8項措施。
上海海關副關長鄭巨剛介紹，以自貿區(qū)的‘歸類行政裁定全國適用制度’、‘商品易歸類服務制度’為例，在這兩個制度下，海關會在貨物到港之前做出歸類裁定，便于企業(yè)預估貨物進口成本，做到更加科學、合理地定價。”
歸類行政裁定全國適用”政策規(guī)定：注冊在上海自貿區(qū)的企業(yè)可在貨物進口或出口三個月前提出海關歸類行政裁定申請，海關一旦受理并作出裁定，將在全國范圍內適用。
除了歸類行政裁定全國適用”，海關最新推出的深化上海自貿區(qū)貿易監(jiān)管制度改革的其他7項政策措施是：商品易歸類服務，海關執(zhí)法清單式管理制度，離岸服務外包全程保稅監(jiān)管制度，大宗商品現(xiàn)貨市場保稅交易制度，一站式”申報查驗作業(yè)制度，一區(qū)注冊、四區(qū)經營”制度，以及美術品便利通關制度。
其中，離岸服務外包保稅監(jiān)管制度”不只適用于上海自貿區(qū)，科創(chuàng)企業(yè)均可享受這一政策。鄭巨剛指出，一般研發(fā)企業(yè)成本至少三分之一來自設備，通過全程保稅，直接降低研發(fā)企業(yè)成本，也有助于推動產業(yè)上下游聯(lián)動，產學研結合，有助于產業(yè)聚合。
鄭巨剛還指出，該制度的特殊意義在于降低了門檻、簡化了程序：過去的離岸服務外包保稅監(jiān)管政策是經過認證的‘技術先進型服務企業(yè)’才能享受?，F(xiàn)在，廣大中小型企業(yè)都可以享受這一待遇。”
在支持科創(chuàng)中心建設方面，上海海關提出，支持建立張江空運貨物服務中心。
據悉，張江空服中心采用外高橋自貿區(qū)空服中心的運作模式，空運進口貨物在到達機場口岸后，可直接由監(jiān)管車輛運至張江空服中心海關指定監(jiān)管區(qū)域進行理貨，園區(qū)內企業(yè)可在中心一站式完成抽單、通關、查驗及提貨手續(xù)。企業(yè)在航班到達后完成通關提貨的時間將由原來的2-3個工作日縮短至6-8小時，達到國際通關水準。
