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我國(guó)服務(wù)外包業(yè)美中不足平穩(wěn)發(fā)展需內(nèi)外兼顧

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近日,商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹2015年全年商務(wù)運(yùn)行情況。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在會(huì)上表示,2015年,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。

  商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員李西林在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,新常態(tài)下,我國(guó)服務(wù)外包正加速?gòu)囊?guī)??焖贁U(kuò)張向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)變,保持了健康快速發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。

  李西林指出,目前我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,十二五”以來(lái),我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不斷取得新突破。2011年我國(guó)承接服務(wù)外包合同金額為447.3億美元,執(zhí)行金額323.9億美元。2014年,我國(guó)承接服務(wù)外包合同金額首次突破1000億美元,執(zhí)行金額超過(guò)800億美元,均比2011年增長(zhǎng)超過(guò)一倍以上。同期,離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)也均實(shí)現(xiàn)一倍以上的增長(zhǎng),占全球服務(wù)外包市場(chǎng)份額接近30%。2015年我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

  據(jù)商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)企業(yè)于2015年簽訂的服務(wù)外包合同金額達(dá)1309.3億美元,執(zhí)行金額達(dá)966.9億美元,分別同比增長(zhǎng)了22.1%和18.9%。其中,離岸服務(wù)外包合同金額為872.9億美元,執(zhí)行金額為646.4 億美元,分別同比增長(zhǎng)了21.5%和15.6%。與此同時(shí),在岸服務(wù)外包合同金額為436.4億美元,執(zhí)行金額為320.6 億美元,分別同比增長(zhǎng)了23.3%和26.1%。

  對(duì)此,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)研究院研究員趙萍在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)還補(bǔ)充道:我國(guó)自2014年起,服務(wù)業(yè)的增加值與占比便超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè),成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),而對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,其拉動(dòng)作用也比較顯著。在此情況下,服務(wù)外包業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分,在整個(gè)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的背景下,其發(fā)展利好也尤為明顯。因此,對(duì)于服務(wù)外包業(yè)來(lái)說(shuō),這種大的發(fā)展環(huán)境是極為有利的。”

  除此之外,趙萍還指出:從服務(wù)外包業(yè)自身角度來(lái)講,其產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的步伐也是在不斷加快的。以往中國(guó)承接的服務(wù)外包更多的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而在技術(shù)含量較高的如軟件外包等,其競(jìng)爭(zhēng)力便遠(yuǎn)不如印度等國(guó)。但近幾年,隨著我國(guó)服務(wù)外包業(yè)的升級(jí)步伐越來(lái)越快,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的組織化程度與技術(shù)水平不斷提高,促進(jìn)了服務(wù)外包業(yè)本身產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的步伐。特別是在跨境貿(mào)易過(guò)程中,離岸服務(wù)外包的附加值與技術(shù)含量也在明顯提升。”

  據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)承接信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)流程外包(KPO)的離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行金額分別為316.8億美元、91.7億美元和237.8億美元,同比分別增長(zhǎng)了8%、16%和27.4%,占比分別為49%、14.2%和36.8%.

  與此同時(shí),李西林還提出,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、知識(shí)密集型的特點(diǎn),日益成為擴(kuò)大大學(xué)生等知識(shí)型人才就業(yè)的新渠道,也是推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。2015年1-10月,我國(guó)新增服務(wù)外包企業(yè)和就業(yè)數(shù)均大幅增長(zhǎng)。其中,新增從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)4979家,新增從業(yè)人員92.6萬(wàn)人,分別同比增長(zhǎng)92%和59.8%。這意味著我國(guó)的服務(wù)外包業(yè)在吸納大學(xué)生就業(yè)方面成效顯著。

  需要注意的是,盡管目前我國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好,卻并非意味著沒(méi)有需要改進(jìn)的領(lǐng)域。正如趙萍所說(shuō):從促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展的角度來(lái)看,服務(wù)外包業(yè)更多的應(yīng)向我國(guó)中西部地區(qū)去延伸。由于目前承接國(guó)外的離岸外包合同的主要地區(qū)都是在中部沿海地區(qū),像長(zhǎng)三角、珠三角等。其中,以長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的占比最高。主要源于這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水也比較高。致使相關(guān)的技術(shù)人才、儲(chǔ)備以及教育文化的氛圍均非常好。”

  但是對(duì)于很多中西部地區(qū)而言,盡管在其產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的過(guò)程中,承接服務(wù)外包合同的能力在提升。但是,由于此前我國(guó)在促進(jìn)中、東、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策落實(shí)方面,更多關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而服務(wù)外包業(yè)作為其中的高端產(chǎn)業(yè),也應(yīng)考慮到中、西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì),適當(dāng)?shù)叵蛑小⑽鞑康貐^(qū)轉(zhuǎn)移。”趙萍分析道。

  不僅如此,趙萍還告訴記者,在我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,還應(yīng)注重提升其技術(shù)含量和附加值。自身的價(jià)值創(chuàng)造能力還有必要進(jìn)一步高端化。目前我國(guó)有很多地區(qū)的勞動(dòng)密集型服務(wù)外包業(yè)占比相對(duì)較高,還需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的趨勢(shì),抓住發(fā)展機(jī)遇。更多放眼于全球,利用經(jīng)濟(jì)全球化的背景,更多承接國(guó)際大型生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)。同時(shí),利用中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),提升其國(guó)際化步伐,這樣便不僅局限于國(guó)內(nèi)不同企業(yè)間的服務(wù)外包業(yè),還可以在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,使中國(guó)的服務(wù)外包業(yè)在全球占有更重要的位置。

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