當(dāng)前一帶一路”建設(shè)已步入快車(chē)道。在加快推進(jìn)與沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、重大產(chǎn)能項(xiàng)目合作的同時(shí)，著力構(gòu)建面向沿線(xiàn)國(guó)家地區(qū)的服務(wù)外包合作體系，形成統(tǒng)一、透明的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培育高效、優(yōu)質(zhì)的中國(guó)服務(wù)品牌，有助于我與沿線(xiàn)各國(guó)深化互利合作，形成更加緊密、全面的互聯(lián)互通整體格局，營(yíng)造更加寬松、便捷的貿(mào)易投資環(huán)境，有助于我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全球布局，開(kāi)發(fā)利用好全球智力資源，提升中國(guó)服務(wù)”的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
一帶一路”服務(wù)外包合作潛力巨大
2015年，我國(guó)承接一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家服務(wù)外包合同金額178.3億美元，執(zhí)行金額121.5億美元，同比分別增長(zhǎng)42.6%和23.4%，在我國(guó)離岸服務(wù)外包的占比分別為20.4%和18.8%，較2014年分別提高了3個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)，我國(guó)與一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的服務(wù)外包合作將繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模將保持20%左右的年增長(zhǎng)速度。
(一)東南亞市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2015年我國(guó)承接?xùn)|南亞國(guó)家的服務(wù)外包執(zhí)行金額63.2億美元，同比增長(zhǎng)17.3%，約占一帶一路”地區(qū)接包總金額的52%，顯示出較為成熟的市場(chǎng)基礎(chǔ)。隨著一帶一路”戰(zhàn)略投資與合作推進(jìn)，在華人聚集的文化、地緣優(yōu)勢(shì)下，該區(qū)域有望呈現(xiàn)良好的市場(chǎng)活躍度。
(二)中東北非市場(chǎng)空間大。根據(jù)安永公司的研究報(bào)告，2018年中東北非地區(qū)服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)70億美元。其中，像迪拜等一些商務(wù)發(fā)展好的城市已經(jīng)將服務(wù)外包列為重點(diǎn)發(fā)展方向，并建立外包區(qū)。未來(lái)，這一新興市場(chǎng)區(qū)域在云服務(wù)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)可觀的市場(chǎng)和合作機(jī)會(huì)。
(三)中西亞業(yè)務(wù)需求將大量釋放。隨著一帶一路”沿線(xiàn)交通運(yùn)輸、能源工業(yè)、電子通訊等領(lǐng)域的大量投資與廣泛合作，中亞、西亞等地區(qū)將釋放更多工程、工業(yè)技術(shù)服務(wù)與專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)需求。此外，俄羅斯、中東歐、獨(dú)聯(lián)體等部分國(guó)家和地區(qū)還具有良好的技術(shù)人才和服務(wù)需求。
確立三級(jí)市場(chǎng)拓展策略
綜合評(píng)估一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的基礎(chǔ)、條件及與我合作意向，可按優(yōu)先、鼓勵(lì)、關(guān)注三個(gè)層次有序推進(jìn)我與沿線(xiàn)國(guó)家的服務(wù)外包合作。(一)優(yōu)先級(jí)。具有較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅速，與我國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁，在服務(wù)外包領(lǐng)域已經(jīng)具備一定的合作基礎(chǔ)的國(guó)家。如印尼、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、印度、巴基斯坦、哈薩克斯坦、沙特、阿聯(lián)酋、俄羅斯以及歐盟主要發(fā)達(dá)國(guó)家等。建議堅(jiān)持主動(dòng)出擊、造船出海的原則，搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)雙方政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)建設(shè)，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，營(yíng)造便捷的金融支持、信用擔(dān)保及通關(guān)便利環(huán)境，全方位加速服務(wù)外包企業(yè)走出去，培育新的增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。(二)鼓勵(lì)級(jí)。明確支持并積極參與一帶一路”建設(shè)，自身經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，市場(chǎng)環(huán)境較穩(wěn)定，與我國(guó)經(jīng)貿(mào)與服務(wù)外包合作有一定經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家。如老撾、斯里蘭卡、烏茲別克斯坦、伊拉克、以色列以及中東歐大部分國(guó)家。建議秉承激勵(lì)培育、多管齊下的發(fā)展策略，加大宣傳推介力度，建立跨國(guó)界、跨行業(yè)的聯(lián)盟合作機(jī)制，積極推廣我國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及模式，搶占服務(wù)外包國(guó)際合作新高地。(三)關(guān)注級(jí)。自身經(jīng)濟(jì)體量較小，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展緩慢，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)合作較少，對(duì)一帶一路”戰(zhàn)略態(tài)度不明朗的國(guó)家。如阿富汗、黎巴嫩、敘利亞、阿爾巴尼亞、波黑及部分獨(dú)聯(lián)體國(guó)家等。建議依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，采取順勢(shì)而為、借船出海的發(fā)展思路，構(gòu)建跟隨服務(wù)機(jī)制，適時(shí)借助重大援助項(xiàng)目、經(jīng)貿(mào)交流合作平臺(tái)，推動(dòng)雙方業(yè)界就開(kāi)展服務(wù)外包合作的可行性及合作載體，進(jìn)行深入探討，挖掘合作機(jī)會(huì)。
