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向東南亞流失:我國服務外包面臨低成本競爭

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  在貨物進出口并不理想的形勢下,中國服務貿(mào)易特別是服務外包一枝獨秀。據(jù)統(tǒng)計,十二五”期間中國的服務貿(mào)易年均增速達到了14.5%,為世界平均增速的兩倍。2015年中國服務業(yè)增加值達到了34萬億元,占GDP比重首次超過50%。

  然而,這一朝氣蓬勃的產(chǎn)業(yè)目前正面臨著發(fā)達國家對離岸外包業(yè)務態(tài)度消極、發(fā)展中國家低成本優(yōu)勢凸顯的雙重壓力,很多企業(yè)也在反映,不少的業(yè)務在往東南亞國家流失,也有往印度流失的。不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,對國際服務外包市場爭奪無疑都會更加的激烈。”中國服務外包研究中心副主任梁杰,于日前在第四屆鄭州服務業(yè)暨服務外包創(chuàng)新大會上指出:這一國際環(huán)境迫使中國服務外包行業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動力需從低成本競爭優(yōu)勢變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動,進而推動中國的服務外包產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向高端業(yè)務拓展。”梁杰說。
  中國已進入服務業(yè)為主導的新時期
  服務外包作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,是我國推進經(jīng)濟結構調(diào)整,特別是對外經(jīng)濟貿(mào)易結構調(diào)整的一項重要內(nèi)容。2008年以來,世界經(jīng)濟復蘇乏力,貿(mào)易低迷,在這種大環(huán)境下,服務貿(mào)易特別是服務外包的增長就顯得更加突出。連續(xù)多年來,服務外包在增長速度和規(guī)模上都比較亮眼。商務部數(shù)據(jù)顯示:今年1~9月份中國共簽訂服務外包額6535.8億元,實現(xiàn)了執(zhí)行額4529.2億元,同比增長了14.5%和10.3%。離岸業(yè)務合同金額4402.3億元,執(zhí)行額2950.2億元。相比于貨物貿(mào)易,服務外包的高增長確實是喜人的數(shù)字。”梁杰說。
  而且,服務外包產(chǎn)業(yè)的增長速度和發(fā)展規(guī)模十分亮眼,合同額和執(zhí)行額分別從2009年的200億美金和138.4億美金增長到2015年的1309.3億美金和966.9億美金。十二五”期間,我國服務貿(mào)易進出口已從3624億美元增長至7130億美元,年均增速達14.5%,為同期世界服務進出口平均增速的兩倍,在全球的排名也從第四位升至第二位。2015年中國服務業(yè)增加值達到了34萬億元,占GDP比重第一次超過50%,而在國民經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)增加值排序當中,從2013年開始,服務業(yè)已經(jīng)居于第一位。”商務部原副部長張志剛指出,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了由工業(yè)經(jīng)濟為主導轉(zhuǎn)向服務經(jīng)濟為主導的新時期。
  雙重壓力不容小覷
  在頻獲喜人佳績的同時,隱憂不得不防。中國的服務外包行業(yè)面臨的國際形勢非常嚴峻,梁杰分析指出,金融危機之后,發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢疲軟,壓力下不少的發(fā)達國家對離岸外包業(yè)務采取了比較消極的態(tài)度,另一方面,發(fā)展中國家在印度服務外包成功經(jīng)驗的帶動下,越來越多地將服務外包作為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,這些國家在低成本優(yōu)勢下,承接能力也會有所增強。
  很多企業(yè)也在反映,不少的業(yè)務在往東南亞國家流失,也有往印度流失的。不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,對國際服務外包市場爭奪無疑都會更加的激烈。”梁杰指出:中國的服務外包行業(yè)面臨著發(fā)達國家對離岸外包業(yè)務態(tài)度消極、發(fā)展中國家低成本優(yōu)勢凸顯的雙重壓力,這一國際環(huán)境迫使中國服務外包行業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動力需從低成本競爭優(yōu)勢變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動,并推動中國的服務外包產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向高端業(yè)務拓展。”
  另外,一種不和諧的論調(diào)也讓服務外包業(yè)蒙塵”,關于服務外包,出現(xiàn)了低端論、非核心論,甚至認為該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是夕陽產(chǎn)業(yè)。對此諸多論調(diào),梁杰表示,中國的外包發(fā)展到現(xiàn)在,絕對不是低端和非核心的,隨著社會分工的明細化,外包作為一種生產(chǎn)組織模式,對于提升價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,整合全球資源,包括降低成本,具有不可或缺的作用,在當前背景下,服務外包也正在向設計、研發(fā)等高端領域邁進。隨著市場變化和技術的革新,低人力成本優(yōu)勢逐漸在衰退,創(chuàng)造更多的價值正在日益成為企業(yè)市場競爭的核心競爭力,圍繞創(chuàng)新所產(chǎn)生的價值增值正成為服務外包發(fā)展的驅(qū)動力。”梁杰說。
  扶持利好政策密集出臺
  在梁杰看來,國家層面將創(chuàng)新驅(qū)動提升到了前所未有的高度,創(chuàng)新也正在使服務外包產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈的中低端向高端業(yè)務拓展,未來將出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,從非核心的業(yè)務向核心的研發(fā)、市場開發(fā),主營業(yè)務、生產(chǎn)服務等領域拓展。服務外包作為服務業(yè)中比較高端的一部分,受到政府部門的高度重視。”
  近年來,國務院和各部委出臺了包括《國務院關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》等30多項政策、文件,支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,商務部先后組織編寫《服務外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄》、完善服務外包統(tǒng)計標準、對服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)進行升級、組織實施服務外包示范城市綜合評價工作等。

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