6月24日，記者從2021中國(guó)（煙臺(tái)）服務(wù)外包領(lǐng)軍者大會(huì)上獲悉，為促進(jìn)煙臺(tái)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極參與構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，煙臺(tái)制定了《煙臺(tái)市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》，進(jìn)一步明確了未來五年煙臺(tái)服務(wù)外包的發(fā)展路徑。
“十四五”期間，煙臺(tái)將搶抓數(shù)字技術(shù)革新、“一帶一路”、RCEP等發(fā)展機(jī)遇，全力克服經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、人才不足等困難，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)服務(wù)外包示范城市，積極推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字服務(wù)化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新示范應(yīng)用，打造“中國(guó)服務(wù)外包交易中心城市，東北亞服務(wù)外包新交付中心及制造業(yè)服務(wù)化領(lǐng)軍城市”，全方位叫響“煙臺(tái)服務(wù)、數(shù)字交付”的城市品牌。
在產(chǎn)業(yè)支撐上，充分融合煙臺(tái)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)特長(zhǎng)，夯實(shí)提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、軟件研發(fā)服務(wù)、呼叫中心服務(wù)等三大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，立足機(jī)械制造、電子信息、石油化工、汽車等產(chǎn)業(yè)集群延伸服務(wù)功能，拓展特色生產(chǎn)性外包服務(wù)，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群；注重定制軟件研發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)，支持信息技術(shù)與價(jià)值含量高的業(yè)務(wù)成熟化融合發(fā)展；依托“北方聲谷”打造專業(yè)呼叫中心基地，創(chuàng)建呼叫外包品牌。大力發(fā)展云管理服務(wù)、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)等五大潛力領(lǐng)域，進(jìn)一步提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加快構(gòu)建具有煙臺(tái)特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行總額500億元以上。
在空間布局上，明確三核多點(diǎn)崛起。按照“集聚發(fā)展、層次延展、示范引領(lǐng)、特色布局”的思路，以煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等三個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范基地為核心，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和創(chuàng)新升級(jí)；推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向核心區(qū)兩翼拓展，構(gòu)建“沿海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”；支持蓬萊、龍口、萊州等區(qū)市立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育一批特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建“一核一帶多區(qū)域”的新格局。到2025年，全市建成省、市級(jí)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)超過5家，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)載體建筑面積超過500萬平方米。
在培育主體上，注重形成梯隊(duì)層次。實(shí)施科技創(chuàng)新名企工程和服務(wù)外包潛力企業(yè)培育工程，立足新材料、新能源、新技術(shù)、新裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，篩選一批重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)扶持、培育，鼓勵(lì)開展多樣化創(chuàng)新；引導(dǎo)生產(chǎn)和創(chuàng)新要素向契合“十四五”規(guī)劃方向、發(fā)展前景良好的中小企業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)。加大“筑巢引鳳”力度，推動(dòng)煙臺(tái)龍頭企業(yè)與世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)聯(lián)手打造國(guó)際服務(wù)外包研發(fā)中心，招引境內(nèi)外知名企業(yè)、平臺(tái)來煙臺(tái)設(shè)立區(qū)域總部、研究院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。到2025年，全市服務(wù)外包企業(yè)超過700家，其中具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)超過70家。
在人才集聚上，多措并舉夯實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)高等院校對(duì)接高端服務(wù)外包人才教育培訓(xùn)和企業(yè)資源，推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)發(fā)展，提升社會(huì)化培訓(xùn)容量，構(gòu)建政企學(xué)研四方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的人才培養(yǎng)機(jī)制。加大招引力度，在生活配套、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面加強(qiáng)服務(wù)，打造更加優(yōu)秀的工作和生活環(huán)境，吸引軟件架構(gòu)、管理咨詢、設(shè)計(jì)研發(fā)等高端人才來煙就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷拓展服務(wù)外包人才的“蓄水池”。鼓勵(lì)高校、人才培訓(xùn)基地和企業(yè)面向歐美、日韓等重點(diǎn)發(fā)包國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行人才交流，為煙臺(tái)離岸外包業(yè)務(wù)拓展提供新的動(dòng)力。到2025年，全市累計(jì)培訓(xùn)服務(wù)外包從業(yè)人員超過10萬人次，服務(wù)外包就業(yè)人數(shù)超過30萬人，其中大專以上學(xué)歷20萬人。
在發(fā)展環(huán)境上，全面提升最優(yōu)服務(wù)。以行業(yè)誠(chéng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)制度建設(shè)，不斷提升投資貿(mào)易便利化水平，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展的政策環(huán)境。支持橙色云等現(xiàn)有服務(wù)外包交易平臺(tái)做大做強(qiáng)，按照“特事特辦”“一事一議”的原則，對(duì)接引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的交易平臺(tái)和咨詢機(jī)構(gòu)，匯聚相關(guān)平臺(tái)的服務(wù)類項(xiàng)目，形成集線上交易和線下服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)交易促進(jìn)體系，為發(fā)包方、接包方、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供信息交流、協(xié)議簽署、合約執(zhí)行、質(zhì)量控制、人才培訓(xùn)、資金支持等服務(wù)。
