十九大之后，中國經(jīng)濟(jì)的10大變局

對黨的十九大之后，或者說未來5~10年的中國經(jīng)濟(jì)走向，我有兩點基本判斷：

第一，仍然是一個戰(zhàn)略機(jī)遇期，和平、發(fā)展、合作仍將是當(dāng)今世界的主題。這個戰(zhàn)略機(jī)遇期我們將如何把握？我覺得，必須通過擴(kuò)大開放倒逼改革。眼下改革進(jìn)入到深水區(qū)，剩下的改革多是難啃的骨頭，如何攻堅克難、將改革事業(yè)進(jìn)行到底？我認(rèn)為，通過擴(kuò)大開放倒逼改革是現(xiàn)實可行、也是無奈的選擇。

第二，隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其在世界經(jīng)濟(jì)中地位提升，中國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)十個方面的重大變化。在座各位，我們將共同見證這些變化，我希望大家共同努力推進(jìn)這些變化能夠早日實現(xiàn)。

第一個變化，就是在2027年前后，中國GDP規(guī)模超過美國，位居世界第一，美國退居世界第二。

在這一時期，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)表現(xiàn)為“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增速重心持續(xù)緩慢下移，即潛在經(jīng)濟(jì)增長率下移。在2020年之前，中國經(jīng)濟(jì)增速不會低于6.5%；2025年可能回落到5%左右；2030年可能只有4%，然后在3%~4%穩(wěn)定較長一段時間。按照這一“L型”走勢，到2027年中國經(jīng)濟(jì)總量超越美國，成為世界第一，是非常可能的。

在實現(xiàn)這一目標(biāo)之前，中美兩國戰(zhàn)略摩擦和博弈會加劇，因此，雙方都需要自覺管控沖突風(fēng)險，避免掉進(jìn)“修昔底德陷阱”里。

第二個變化，在2023年前后，中國人均收入超過1.2萬美元，進(jìn)入世界銀行認(rèn)可的高收入國家行列，或者說屆時中國將成功突破“中等收入陷阱”。

2016年，中國人均收入已經(jīng)超過8000美元；未來幾年，只要老百姓收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步，這個目標(biāo)就可以實現(xiàn)。當(dāng)然，大家可能更關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)能否實現(xiàn)可持續(xù)、包容性增長，或者說中國社會各階層收入和財富兩極分化能否有效縮??？應(yīng)該看到，未來在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升的同時，如何有效兼顧公平，讓更多中國老百姓分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革紅利，確實存在很多挑戰(zhàn)。

第三個變化，到2020年，中國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，創(chuàng)新驅(qū)動正在成為經(jīng)濟(jì)增長第一推動力。但是，國有企業(yè)創(chuàng)新動力不足和科研體制僵化這些老問題，仍然束縛著中國生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿Φ某浞职l(fā)揮，深化國企改革和科研體制改革勢在必行。

2016年，中國政府發(fā)布《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，提出到2020年，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2015年的55.3%提高到60%；知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%，專利申請量較2015年翻一番，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.5%。

《規(guī)劃》還提出建設(shè)高效協(xié)同的國家創(chuàng)新體系，從培育充滿活力的創(chuàng)新主體、系統(tǒng)布局高水平創(chuàng)新基地、打造高端引領(lǐng)的創(chuàng)新增長極、構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、建立現(xiàn)代創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)，以及營造良好創(chuàng)新生態(tài)等六方面提出總體要求，以形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實踐載體、制度安排和環(huán)境保障。如果《規(guī)劃》能夠得到有效執(zhí)行，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列目標(biāo)應(yīng)該可以實現(xiàn)。

第四個變化，到2025年，中國將從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變成為制造業(yè)強(qiáng)國。

最近兩年，中國政府開始力推《中國制造2025戰(zhàn)略》。當(dāng)前，中國制造業(yè)規(guī)模世界第一，上下游產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，在某些局部領(lǐng)域，如航空航天、高鐵、核電、高壓電輸送等，已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，但也存在大而不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、生產(chǎn)模式粗放、資源利用率低等問題。

在推動中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，要處理好服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要處理好“硬件”與“軟件”關(guān)系，重點攻破薄弱環(huán)節(jié)。要處理好政府與市場的關(guān)系，將政策發(fā)力點集中在基礎(chǔ)共性和戰(zhàn)略性領(lǐng)域。按照促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同、上中下游產(chǎn)業(yè)合作方向，聚焦智能制造，抓好創(chuàng)新人才和“工匠精神”培育，加快推動中國制造業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級。其中，提升自主創(chuàng)新能力尤為關(guān)鍵。

第五個變化，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得世界領(lǐng)先地位。

2016年，中國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)7.31億，其中95%的網(wǎng)民通過手機(jī)上網(wǎng)。以市值合計超過5000億美元的騰訊和阿里巴巴為首，中國互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)已位居世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前十行列。騰訊業(yè)務(wù)范圍覆蓋網(wǎng)絡(luò)游戲、通信等多項業(yè)務(wù)，顯然是行業(yè)翹首。騰訊以微信平臺，推出網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)。

近年來，阿里巴巴一直在積極實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，將觸角伸向互聯(lián)網(wǎng)市場、金融服務(wù)等領(lǐng)域。隨著中國每年出境游人次達(dá)1.2億，支付寶迅速成為全球化程度最高的網(wǎng)上支付服務(wù)之一。不久前，在德國漢堡召開的G20峰會把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。中國正在實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，發(fā)掘傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展?jié)摿?。我認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，中國最有希望實現(xiàn)彎道超車，成為世界第一。

第六個變化，中國經(jīng)濟(jì)對外保持基本平衡。

長期以來，中國經(jīng)濟(jì)一直對外失衡，特別是對美國存在巨額貿(mào)易順差。未來中國外貿(mào)順差將呈現(xiàn)逐漸收窄趨勢，最近幾年已初現(xiàn)端倪。隨著服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對外開放，中國服務(wù)貿(mào)易逆差將擴(kuò)大，整體外貿(mào)順差收窄。中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)再平衡，包括解決中美貿(mào)易不平衡問題，需要通過擴(kuò)大中國服務(wù)貿(mào)易逆差，對沖貨物貿(mào)易順差來解決。中國資本賬戶開放的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但必須遵守穩(wěn)中求進(jìn)的基本原則、堅守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

隨著“一帶一路”國際合作穩(wěn)步推進(jìn)，中國企業(yè)加快走出去，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)。在這個過程中，人民幣將面臨一定的貶值壓力。從外部環(huán)境看，目前美聯(lián)儲已進(jìn)入加息周期，美元也進(jìn)入了升值周期。

過去十幾年，中國人民銀行發(fā)行貨幣總量較大，在資金池相對封閉的情況下，超量發(fā)行貨幣對人民幣匯率影響不大。但是，如果進(jìn)一步擴(kuò)大開放，人民幣匯率貶值壓力將增加。當(dāng)然，隨著中國綜合國力增強(qiáng)，人民幣國際需求將持續(xù)增加，因此也會促進(jìn)人民幣升值。綜合各方面影響因素，人民幣對“一籃子貨幣”匯率將保持相對穩(wěn)定，進(jìn)而促使中國經(jīng)濟(jì)對外保持基本平衡。

第七個變化，人民幣加快國際化，開始在國際貨幣體系中發(fā)揮與中國經(jīng)濟(jì)地位大體一致的作用。

現(xiàn)在中國對外貿(mào)易中，人民幣結(jié)算已經(jīng)達(dá)到30%左右；對外投資直接使用人民幣的規(guī)模也在擴(kuò)大。2016年人民幣加入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）籃子貨幣，是一個標(biāo)志性事件，標(biāo)志著國際社會期待人民幣成為世界第三大儲備貨幣。

隨著人民幣國際化，特別在“一帶一路”沿線進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局過程中，人民幣應(yīng)該發(fā)揮更大作用。要以上海國際金融中心建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮香港作為“一傳手”角色，同時發(fā)揮其他傳統(tǒng)國際金融中心的“二傳手”作用，形成覆蓋全球的人民幣離岸業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。充當(dāng)“二傳手”的城市包括：歐洲的倫敦、法蘭克福、盧森堡、巴黎，美國的紐約，還有亞太地區(qū)的新加坡、悉尼。人民幣走進(jìn)非洲可以考慮三個“點”，一個是毛里求斯的路易港，一個是摩洛哥的卡薩布蘭卡，再就是南非的約翰內(nèi)斯堡，形成輻射“大三角”，將人民幣輸送進(jìn)非洲。到2025年，人民幣在國際貨幣儲備中發(fā)揮10%的作用是非常值得期待的。隨著人民幣國際化，中國將從金融大國邁向金融強(qiáng)國。

第八個變化，中國加速進(jìn)入老齡化社會，將面臨一系列經(jīng)濟(jì)和社會問題。

根據(jù)2000年11月底的第五次人口普查數(shù)據(jù)，中國65歲以上老年人口已達(dá)8811萬人，占總?cè)丝诘?/FONT>6.96%，60歲以上人口達(dá)1.3億人，占總?cè)丝?/FONT>10.2%，以上比例按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，均已進(jìn)入了老年型社會。