6 月 30 日,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目辦事協(xié)會在京召開常務(wù)理事會審議通過《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》,現(xiàn)予發(fā)布。
《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》是在 2012 年協(xié)會按照《中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目辦事自律公約》的精神制定發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》基礎(chǔ)上修訂完善而成,旨在進一步指導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核工作,提升網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)節(jié)目品質(zhì),促進網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目行業(yè)健康發(fā)展。
以下為全文:
網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則
( 2017 年 6 月 30 日中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目辦事協(xié)會
常務(wù)理事會 2017 年第一次會議通過)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核工作,辦事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目創(chuàng)作,促進網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目行業(yè)健康發(fā)展,按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事辦理規(guī)定》,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目辦事協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)發(fā)起制定本通則。
第二條 本通則所稱網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,具體包孕:
(一)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)電影、影視類動畫片、紀(jì)錄片;
(二)文藝、娛樂、科技、財經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目;
(三)其它網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守本通則的規(guī)定,積極傳播本通則倡導(dǎo)的內(nèi)容,不得傳播本通則禁止的內(nèi)容。
第二章 審核原則
第四條 本通則所稱內(nèi)容審核,是指從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事相關(guān)單位在播出網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目前,對擬播出的視聽節(jié)目作品和用于宣傳、介紹作品等目的而制作的圖文及視頻內(nèi)容的審核。具體審核要素包孕:
(一)政治導(dǎo)向、價值導(dǎo)向和審美導(dǎo)向;
(二)情節(jié)、畫面、臺詞、歌曲、音效、人物、字幕等。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事相關(guān)單位在網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核方面,堅持如下原則:
(一)先審后播原則
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事相關(guān)單位應(yīng)建立內(nèi)容播前審核制度、審核意見留存制度及工作程序,配備與業(yè)務(wù)發(fā)展需要相適應(yīng)的審核員,及相應(yīng)的審看設(shè)施?;ヂ?lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事相關(guān)單位播出的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目必需經(jīng)過審核員審核認(rèn)定。
(二)審核到位原則
1.審核員審核節(jié)目時應(yīng)完整審看包孕片頭片尾在內(nèi)的全部內(nèi)容,不得快進和遺漏,每部網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)電影、影視類動畫片、紀(jì)錄片應(yīng)由不少于三人的審核員審核,每期(條)專業(yè)類網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目應(yīng)由不少于兩人的審核員審核。
2.審核員應(yīng)客不雅觀、公正地提出書面的節(jié)目審核意見,審核意見應(yīng)明確指出需要修改的問題、是否同意播出,并說明理由。
3.審核員應(yīng)具有高度的社會責(zé)任感、較高的文化修養(yǎng)、良好的職業(yè)道德,熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)、方針政策;審核員應(yīng)經(jīng)過節(jié)目內(nèi)容審核業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核通過后從事節(jié)目內(nèi)容審核工作。
第三章 導(dǎo)向要求
第六條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事相關(guān)單位應(yīng)堅持正確的政治標(biāo)的目的,圍繞中心,辦事大局,堅持“二為”標(biāo)的目的和“雙百”方針,努力傳播表現(xiàn)當(dāng)代中國價值不雅觀念、表現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求,思想性、藝術(shù)性、不雅觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。
(一)堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,把人民作為表示的主體,展示奮斗人生,刻畫最美人物,反映人民心聲,為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷,把滿足人民精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點;
(二)堅持以社會主義核心價值不雅觀為引領(lǐng),大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,歌唱祖國、贊美英雄、謳歌時代,引導(dǎo)人民樹立和堅持正確的歷史不雅觀、民族不雅觀、國家不雅觀、文化不雅觀;
(三)堅持以現(xiàn)實題材為主,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,記錄時代發(fā)展和社會進步;
(四)大力弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以史為鑒、傳承文明,激勵中華兒女自尊、自信、自強。深入闡發(fā)講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等核心思想理念;
(五)弘揚真善美,傳播正能量。牢記社會責(zé)任,持續(xù)頌揚自強不休、敬業(yè)樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)人們增強道德判斷力和道德榮譽感;
(六)努力講好中國故事,弘揚中國精神,凝聚中國力量,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻;
(七)堅持把社會效益放在首位,努力傳播既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場上受到歡迎,社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品;
(八)安穩(wěn)樹立精品意識,下大力氣提升品質(zhì),提高原創(chuàng)能力,努力傳播思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品。在劇情設(shè)計上要弘揚正氣、伸張正義,傳播真善美、鞭撻假惡丑,表現(xiàn)積善成德、明德惟馨的道德導(dǎo)向。
第四章 節(jié)目內(nèi)容審核尺度
第七條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目辦事相關(guān)單位要堅持正確的政治導(dǎo)向、價值導(dǎo)向和審美導(dǎo)向,禁止制作、播放含有下列內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目:
(一)違反憲法確定的基來源根基則,煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實施的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,泄露國家奧秘,危害國家安適,損害國家尊嚴(yán)、榮譽和利益,宣揚恐怖主義、極端主義的;
(三)詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,歪曲民族歷史和民族歷史人物,傷害民族感情,破壞民族團結(jié)的;
(四)煽動破壞國家宗教政策,宣揚宗教狂熱,危害宗教和睦,傷害信教公民宗教感情,破壞信教公民和不信教公民團結(jié),宣揚邪教、迷信的;
(五)危害社會公德,擾亂社會秩序,破壞社會不變,宣揚淫穢、賭博、吸毒,渲染暴力、恐怖,教唆犯罪或者傳授犯罪方法的;
(六)侵害未成年人合法權(quán)益或者損害未成年人身心健康的;
(七)侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私,侵害他人合法權(quán)益的;
(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第八條 網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目中含有下列內(nèi)容或情節(jié)的,應(yīng)予以剪截、刪除后播出;問題嚴(yán)重的,整個節(jié)目不得播出:
(一)不符合國情和社會制度,有損國家形象,危害國家統(tǒng)一和社會不變:
1.貶損國家形象、國家制度和方針政策;
2.貶損、惡搞、損害革命領(lǐng)袖、英雄人物的形象、名譽;
3.損害人民軍隊、武裝警察、國安、公安、司法人員等特定職業(yè)、群體,以及社會組織、團體的公眾形象;
4.宣揚消極、頹廢的人生不雅觀、世界不雅觀和價值不雅觀,,渲染、夸大社會問題,過分表示、展示社會陰暗面;
5.貶低人民群眾鞭策歷史發(fā)展的作用;
6.以背面角色為主要表示對象,或為反動的、落后的、邪惡的、不法的社會勢力、社會組織和人物立傳、歌功頌德,著重表示其積極的一面;
7.宣揚中國歷史上封建王朝對外的武力征服;
8.宣揚帶有殖民主義色彩的臺詞、稱謂、畫面等;
9.脫離國情,缺乏基本的現(xiàn)實生活依據(jù),宣揚奢華生活等。
(二)有損民族團結(jié):
1.含有傷害民族感情的情節(jié)、臺詞、稱謂、人物形象、畫面、音效等;
2.對獨特的民族習(xí)俗和宗教信仰獵奇渲染,甚至丑化侮辱;
3.表示傷害民族感情的民族戰(zhàn)爭、歷史事件;
4.將歷史上民族間的征伐表示成國與國之間的戰(zhàn)爭等。
(三)違背國家宗教政策:
1.宣揚宗教極端主義和邪教;
2.不恰本地比較差別宗教、教派的優(yōu)劣,可能引發(fā)宗教、教派之間矛盾和沖突;
3.過多展示和宣揚宗教教義、教規(guī)、儀式等內(nèi)容;
4.歪曲、詆毀或歧視宗教不雅觀念、宗教信仰和宗教稱謂;
5.對宗教內(nèi)容戲說和調(diào)侃等。
(四)宣揚封建迷信,違背科學(xué)精神:
1.宣揚靈魂附體、轉(zhuǎn)世輪回、巫術(shù)作法等封建迷信思想;
2.宣揚愚昧、邪惡、怪誕等封建文化糟粕。
(五)渲染恐怖暴力,展示丑惡行為,甚至可能誘發(fā)犯罪:
1.渲染暴力、兇殺,表示黑惡勢力的跋扈狂;
2.細致展現(xiàn)兇暴、殘酷的犯罪過程,及肉體、精神虐待;
3.袒露偵查手段、偵破細節(jié),可誘導(dǎo)罪犯掌握反偵查手段;
4.表示離奇、怪誕的犯罪案件;
5.對真假、善惡、美丑的價值判斷模糊不清,混淆正義與非正義的基本邊界;
6.詳細展示吸毒、酗酒、賭博等不良行為;
7.展現(xiàn)過度的驚悚恐怖、生理痛苦、歇斯底里,造成強烈感官、精神刺激并可致人身心不適的畫面、臺詞、音樂及音效等;
8.為宣揚以暴制暴,宣揚極端的復(fù)仇心理和行為。
(六)渲染淫穢色情和庸俗低級趣味:
1.具體展現(xiàn)賣淫、嫖娼、淫亂、強奸、自慰等情節(jié);
2.表示和展示非正常的性關(guān)系、性行為,如亂倫、同性戀、性失常、性侵犯、性虐待及性暴力等;
3.展示和宣揚不健康的婚戀不雅觀和婚戀狀態(tài),如婚外戀、一夜情、性自由、換妻等;
4.較長時間或較多給人以感官刺激的床上鏡頭、接吻、愛撫、淋浴,及類似的與性行為有關(guān)的間接表示或暗示;
5.有明顯的性挑逗、性騷擾、性侮辱或類似效果的畫面、臺詞、音樂及音效等;
6.展示男女性器官,或僅用肢體掩蓋或用很小的遮蓋物掩蓋人體等隱秘部位及衣著過分袒露等;
7.含有未成年人不宜接受的涉性畫面、臺詞、音樂、音效等;
8.使用粗鄙諺言等;
9.以成人電影、情色電影、三級片、偷拍、走光、露點及各種挑逗性文字或圖片作為視頻節(jié)目標(biāo)題、分類或宣傳推廣。
(七)侮辱或者誹謗他人:
1.損害重要歷史人物及其他真實人物的形象、名譽,造成不良社會影響;
2.貶損他人的職業(yè)身份、社會地位或身體特征。
(八)歪曲貶低民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng):
1.渲染、夸大或集中展示民族愚昧或社會落后方面;
2.違背基本史實,為已有定論的歷史人物、歷史事件“翻案”,或為尚存爭議的歷史人物、歷史事件“正名”;
3.篡改名著,歪曲原著的精神本色;
4.違背基本的歷史常識,缺乏基本的歷史依據(jù),任意曲解歷史,不尊重人類文明、他國文明和風(fēng)俗習(xí)慣等;
5.對歷史尤其是革命歷史進行過度娛樂和游戲式表示。
(九)危害社會公德,對未成年人造成不良影響的:
1.以惡搞方式描繪重大自然災(zāi)害、不測變亂、恐怖事件、戰(zhàn)爭等災(zāi)難場面;
2.以必定、贊許的基調(diào)或引入模仿的方式表示打架斗毆、羞辱他人、污言穢語等;
3.表示未成年人早戀、抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為;
4.違反國務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定的吸煙鏡頭和吸煙場景;
5.人物造型過分夸張怪異,對未成年人有不良影響;
6.展示未成年人或者未成年人形象的動畫、動漫人物的性行為等;
7.含有其他有違社會公德的不文明行為。
(十)法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容:
1.違反國家有關(guān)規(guī)定,公開展示某專項工作的內(nèi)部制度、程序;
2.可能引發(fā)國際糾紛或造成不良國際影響;
3.違反國家有關(guān)規(guī)定,濫用、錯用特定標(biāo)識、呼號、稱謂、用語;
4.節(jié)目中的產(chǎn)品和辦事信息植入違反國務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定;
5.破壞生態(tài)環(huán)境,虐待動物,捕殺、食用國家掩護類動物的內(nèi)容;
6.侵犯個人隱私內(nèi)容;
7.以抄襲、剽竊或未經(jīng)許可翻拍等方式侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)目;
8.從事?lián)p害我國國家尊嚴(yán)、榮譽和利益,危害社會不變,傷害民族感情等活動的組織和個人制作或參與制作的節(jié)目;
9.其他有違法律、法規(guī)和國家規(guī)定的內(nèi)容。