釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的兩大要素：可合法開(kāi)發(fā)、可利用。符合這兩點(diǎn)的數(shù)據(jù)資源80%掌握在政府手中。通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式，分層分類(lèi)對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、激活，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚從而促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用落地，這將是中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
我國(guó)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的每一個(gè)戰(zhàn)略步驟幾乎都與政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放息息相關(guān)：2017年底前，各政府部門(mén)要明確數(shù)據(jù)共享的范圍界限和使用方式；2018年底前，建成國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平；2020年底前，逐步實(shí)現(xiàn)民生保障辦事相關(guān)領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放。目前中國(guó)政府對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放已形成了自上而下的共識(shí)，但離數(shù)據(jù)開(kāi)放還有很遠(yuǎn)的路要走。
2016年，李克強(qiáng)總理在貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)期間體現(xiàn)，，“目前信息資源80%掌握在政府部門(mén)手中，除涉及隱私之外，其他信息都應(yīng)該向公眾和社會(huì)開(kāi)放?！?/p>
80%的信息資源是指可合法開(kāi)發(fā)可利用的數(shù)據(jù)?！氨婚_(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)”就是被喚醒的沉睡數(shù)據(jù)，通過(guò)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值激活；“可利用”的數(shù)據(jù)，則是能夠打破數(shù)據(jù)孤島實(shí)現(xiàn)有效流通的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價(jià)值。
這里強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵要素是：可合法開(kāi)發(fā)和可利用，這恰恰是能否釋放政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的根本。
如何合法開(kāi)發(fā)政府手中的數(shù)據(jù)？從西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一種是以美國(guó)為代表的開(kāi)放的商業(yè)化模式，對(duì)政府信息資源的增值利用采取完全放開(kāi)的政策；另一種是以歐盟為代表的相對(duì)守舊的漸進(jìn)模式，這一模式相當(dāng)于把政府信息賣(mài)給開(kāi)發(fā)商。
西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)都不適宜于中國(guó)本土特色，所謂的政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，究竟應(yīng)該如何探索一條合法、合規(guī)、有效的路徑？
九次方大數(shù)據(jù)是國(guó)內(nèi)第一家大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商，創(chuàng)始人王叁壽曾提出，公開(kāi)政府?dāng)?shù)據(jù)并不等同于公開(kāi)政府手中的全部數(shù)據(jù)，要在安適的前提下有步驟地公開(kāi)，并提出了“兩類(lèi)三層”的方法：兩類(lèi)即“政務(wù)數(shù)據(jù)”和“政府的數(shù)據(jù)”，兩者有很大區(qū)別。
“政務(wù)數(shù)據(jù)”主要是指政府辦公形成的數(shù)據(jù)，而“政府的數(shù)據(jù)”范圍更廣，涵蓋了自然而然匯聚的各種數(shù)據(jù)。以氣象數(shù)據(jù)為例，氣象數(shù)據(jù)既包孕氣候資料也包孕天氣資料，前者是整個(gè)氣候系統(tǒng)有關(guān)原始資料的集合和加工產(chǎn)品，后者是為天氣分析和預(yù)報(bào)辦事的一種實(shí)時(shí)性很強(qiáng)的氣象資料。僅僅是氣象數(shù)據(jù)也可以分為兩類(lèi)，好比，天氣預(yù)報(bào)就屬于政務(wù)數(shù)據(jù)，而大氣星云數(shù)據(jù)屬于衛(wèi)星接收數(shù)據(jù)，則歸屬政府?dāng)?shù)據(jù)。
三層以紅、黃、藍(lán)三色區(qū)分。紅色部分關(guān)乎國(guó)家安適，絕對(duì)不成觸及；黃色部分作為有價(jià)值的數(shù)據(jù)，有償向社會(huì)提供辦事；藍(lán)色部分是可以免費(fèi)向社會(huì)大眾、各行業(yè)提供的數(shù)據(jù)類(lèi)型?！皟深?lèi)三層法”指導(dǎo)下的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，能夠?yàn)楹戏ㄩ_(kāi)發(fā)政府?dāng)?shù)據(jù)找到一條有效路徑。
目前，全國(guó)諸多省市政府積極與具有核心技術(shù)能力的專(zhuān)業(yè)大數(shù)據(jù)公司合作，共同開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)政府手中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。九次方大數(shù)據(jù)與貴陽(yáng)、廣東、云南、甘肅、福建、新疆、青海、湖北、廣西、山西、黑龍江、南昌、蘇州、麗江、南通、濟(jì)寧、青島等50多個(gè)省市自治區(qū)、地級(jí)市國(guó)有控股平臺(tái)，合資成立大數(shù)據(jù)應(yīng)用辦事及政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦理公司，以數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式，盤(pán)活政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。
占據(jù)了中國(guó)數(shù)據(jù)總量80%份額的政府?dāng)?shù)據(jù)，潛力極大。好比信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等民生保障辦事相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，都是可開(kāi)發(fā)、可利用、有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。
可以預(yù)計(jì)，政府手中的數(shù)據(jù)一旦被激活，將釋放出億萬(wàn)產(chǎn)值，其價(jià)值不成估量。
各地政府愈加認(rèn)識(shí)到，通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)可以激活沉睡的政府?dāng)?shù)據(jù)，在合法、合規(guī)的前提下，實(shí)現(xiàn)了用專(zhuān)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)，并將政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用于政府治理、社會(huì)民生等領(lǐng)域。讓政府匯集的數(shù)據(jù)再次辦事于社會(huì)，將是大數(shù)據(jù)帶給社會(huì)的福祉。
如果想了解主播的最新直播動(dòng)態(tài)，還等什么，趕緊掃描下面的二維碼、或者點(diǎn)擊下載鏈接安置神獸直播，一鍵關(guān)注全網(wǎng)主播!
