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糖尿病、高血壓患者的“福音”,未來門診用藥費可報銷50%以上

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    10月9日,在國務院政策例行吹風會上,國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫和國家衛(wèi)生健康委員會有關負責人就完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機制有關情況進行了介紹,并回答記者問。
  當下,中國高血壓、糖尿病患者數(shù)量龐大,需要長期服藥。而在這些患者中,有許多不需要住院的或者達不到特殊慢病診斷門檻的慢性病患者,因癥狀不夠重等原因,普通的常用藥進不了門診報銷,難以享受到醫(yī)保基金的支付,醫(yī)療負擔較重。對此,今年9月11日召開的國務院常務會議決定出臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策,減輕數(shù)億“兩高”患者的負擔。   會上,據(jù)陳金甫介紹,國家醫(yī)療保障局同財政部、衛(wèi)健委、藥監(jiān)局正在緊鑼密鼓地制定《關于完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障機制的指導意見》。該意見預計在年內(nèi)落地,惠及患者人數(shù)達1億多人。   意見明確了保障對象,為參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并采取藥物治療的“兩病”患者。陳金甫表示,這個政策是一個對特定人群、特定的支付項目的保障政策。這里不包括職工醫(yī)保人群,因為職工醫(yī)保人群采取的是統(tǒng)帳結合模式,門診用藥基本可以通過個人賬戶解決,是有制度安排的。   意見明確了保障范圍,為國家基本醫(yī)保用藥目錄內(nèi)的降血壓、降血糖藥品。同時,為了合理指導臨床用藥,保障用藥質(zhì)量和減輕用藥負擔,意見明確了“四個優(yōu)先”,優(yōu)先選用目錄內(nèi)甲類藥品、國家基本藥品、通過一致性評價的品種、集中采購中選品種。   意見還明確了保障水平,以二級及以下基層醫(yī)療機構為依托,對“兩病”藥品的門診費用由統(tǒng)籌基金進行支付,政策范圍內(nèi)支付比例要達到50%以上。   高血壓、糖尿病門診用藥保障機制得到完善的同時,醫(yī)保資金的支出也相應在增加。陳金甫表示,基金支出增加的應對有兩個渠道:一種是通過增加籌資,另一種是通過發(fā)揮現(xiàn)有基金的績效,以及和衛(wèi)生部門的合作,包括推進一系列的改革、降低成本、提高績效。第一種方法往往會增加社會負擔,因此,第二種方法是當下首選。   為了保障基金平衡,實現(xiàn)成本的總體可控,意見也明確提出了三項配套措施:一是完善支付標準;二是保障藥品的供應和使用;三是規(guī)范管理服務。   陳金甫表示,接下來國家將進一步推進醫(yī)保機構結算定點醫(yī)療機構藥品費用的基準。這也意味著,醫(yī)療機構不管進什么藥、進的什么價格,都將有一個醫(yī)保結算的基準。按這個支付,就能引導醫(yī)療機構合理選藥、引導患者合理用藥。   此外,意見出臺后還將進一步推進支付方式的改革,包括推進人頭付費、病種付費。這樣通過制度性的安排,能夠讓醫(yī)療機構、醫(yī)生合理的進行成本的控制和就醫(yī)的規(guī)范。   而在藥品價格方面,意見將進一步按照中央的要求推進藥品的招采制度的改革,擠掉藥價的虛高部分,推進中國藥品的質(zhì)量提升,推進藥品價格的合理回歸,進一步滿足老百姓用藥的需求。

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