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成員履行商標注冊義務(wù)的例外

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TRIPS協(xié)定序言中既強調(diào)“認識到知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性”,同時也強調(diào)“認識到各國知識產(chǎn)權(quán)制度的基本公共政策目標”。就商標注冊制度而言,WTO成員應(yīng)當履行商標注冊義務(wù)以保護商標所有人的私權(quán)利益,同時也有權(quán)為實現(xiàn)公共政策目的而采取一定的限制措施,這種措施成為成員履行商標注冊義務(wù)的例外。
(一)狹義與廣義的義務(wù)例外
TRIPS協(xié)定所允許的成員履行商標注冊義務(wù)的例外可以分為狹義例外與廣義例外。狹義的例外是指TRIPS協(xié)定與巴黎公約中具體針對商標注冊的例外性規(guī)定,不僅包括明確規(guī)定的商標注冊的例外條款,如巴黎公約第六條之五B,還包括給予商標注冊的標準,因為申請人若違反此類標準本身就構(gòu)成了成員拒絕注冊的理由。
廣義的例外除狹義例外所包含的情況,還包括適用于TRIPS協(xié)定的所有知識產(chǎn)權(quán)保護的原則性例外,如第三條第二款國民待遇原則例外以及第七十三條安全例外。
(二)允許義務(wù)例外的原因分析
商標注冊涉及了多方利益,不僅涉及商標所有權(quán)人及相關(guān)利益人的私權(quán)利益、還涉及廣大消費者的社會公共利益乃至國家政治經(jīng)濟利益。因此現(xiàn)代各國商標法采用是注冊商標制度中普遍包含對商標私權(quán)予以必要限制的相關(guān)規(guī)則,以符合平衡及保護各方利益的需要。TRIPS協(xié)定包含的成員履行商標注冊義務(wù)的例外規(guī)定也是充分認識到成員平衡保護商標私權(quán)與公共利益的現(xiàn)實需要,允許成員為“有助于社會和經(jīng)濟福利及權(quán)利義務(wù)的平衡”,靈活承擔商標注冊義務(wù)。(TRIS協(xié)定第七條“目標”規(guī)定:知識產(chǎn)權(quán)的保護和實施應(yīng)有助于促進技術(shù)革新及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播,有助于技術(shù)知識的創(chuàng)造者和使用者的相互利益,并有助于社會和經(jīng)濟福利及權(quán)利與義務(wù)的平衡。)
(三)利用例外規(guī)定可以規(guī)避履行義務(wù)
TRIPS協(xié)定中所包含的各種例外可以使成員合法的規(guī)避本應(yīng)履行的商標注冊義務(wù)。在TRIPS協(xié)定規(guī)定的義務(wù)比較靈活,尤其是在涉及例外條款的情況下,WTO成員所采取的有關(guān)措施在與義務(wù)履行基本原則要求不抵觸的前提下,可根據(jù)例外條款避免履行某些義務(wù)。此種規(guī)避獲得合法性必須事先存在一定的例外性條款規(guī)定,成員可以借助此種例外規(guī)定不履行應(yīng)履行之義務(wù)。(張乃根. TRIPS協(xié)定:理論與實踐[M].上海:上海人民出版社,2005:276.)
WTO爭端解決實踐中也出現(xiàn)成員利用TRIPS協(xié)定例外條款,在其國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法中設(shè)置一定的例外制度不履行商標注冊義務(wù),并得到WTO爭端解決機構(gòu)的認可的案例。如在本文第三章論及的綜合撥款法案中,美國利用TRIPS協(xié)定第十五條第二款的“其他理由”以及巴黎公約第六條之五A(1)中“同樣”一詞的法文含義,通過有關(guān)認定商標所有人的國內(nèi)制度,合法規(guī)避了TRIPS協(xié)定第十五條第一款項下保護商標的義務(wù)。該“其他理由”就具有相當?shù)撵`活性。

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