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我國的地理標志商標法律保護情況

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我國的法律規(guī)定,由地理、人文、歷史文化遺產(chǎn)組合所構(gòu)成的原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的無形資產(chǎn),歸屬于國家(劉國奇,2002)。我國現(xiàn)行法律通過混合立法的形式對原產(chǎn)地名稱予以保護。一是從保護知識產(chǎn)權(quán)角度保護原產(chǎn)地名稱,主要存在于《商標法》及其實施的細則中。
1994年,國家工商行政管理局頒布了《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》,
1995年,國家工商行政管理局又頒布了《集體商標與證明商標注冊指南》,這兩部法規(guī)將原產(chǎn)地名稱或地理標志商標納入證明商標保護范圍。
1998年,國家工商行政管理局重新修訂了《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》。
2001年,我國對《商標法》進行第二次修改,明確了以注冊證明商標和集體商標的形式保護地理標志商標和原產(chǎn)地名稱。
2003年通過了現(xiàn)行的《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》,同時廢除了1994年頒布的法規(guī)。二是以專門立法的形式保護原產(chǎn)地名稱。1999年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局通過了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》,本規(guī)定所稱原產(chǎn)地域產(chǎn)品,是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料,按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的,質(zhì)量、特色或者聲譽在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征并依照本規(guī)定經(jīng)審核批準以原產(chǎn)地域進行命名的產(chǎn)品。同年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局又頒布實施了強制性國家標準《原產(chǎn)地域產(chǎn)品通用要求》。2001年,國家出入境檢驗檢疫局發(fā)布施行了《原產(chǎn)地標記管理規(guī)定》及《原產(chǎn)地標記管理規(guī)定實施辦法》。同年,國家專門成立了原產(chǎn)地域產(chǎn)品標準化工作組。該工作組主要根據(jù)《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規(guī)定》的要求,在國家標準化管理委員會和原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)原產(chǎn)地域產(chǎn)品標準的制定和修訂工作,工作組的日常工作由中國標準化協(xié)會負責。
2004年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布并實施了《原產(chǎn)地標記注冊監(jiān)督管理規(guī)范(試行)》。為了保證原產(chǎn)地標記注冊評審員工作的質(zhì)量,提高工作效率,確保原產(chǎn)地標記注冊評審員勝任履行規(guī)定職責的能力,同時還制定了《原產(chǎn)地標記注冊評審員管理規(guī)程(試行)》。
2005年,又實施了《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》,進一步完善了我國原產(chǎn)地標記保護制度的法律法規(guī)體系。三是從維護市場競爭秩序和提供真實信息的角度對原產(chǎn)地名稱進行保護,散見于《反不正當競爭法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》等法律條文中。
《反不正當競爭法》規(guī)定,“偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示”的,應(yīng)當予以處罰?!敖o被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應(yīng)當承擔損害賠償責任”?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,“禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地”,“生產(chǎn)者、銷售者、經(jīng)營者偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地的”,“責令公開更正,沒收違法所得,可以并處罰款”。這一系列法律法規(guī)的頒布和實施,對保護原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品的作用還是比較顯著的。
在國際的地理標志商標相互認可和提供保護方面,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局走出了積極的一步。2011年3月22日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和歐洲委員會建立了一個“10+10”互保試點保護清單。中國的10個地理商標獲得歐盟認可和地理標志商標保護,歐盟的10個地理商標獲得中國的認可和地理標志商標保護。這標志著中國政府在地理標志商標的保護方面正式跨入國際合作領(lǐng)域。這項名為“10+10”的保護清單,包括中國的龍井茶、東山白蘆筍、琯溪蜜柚、金鄉(xiāng)大蒜、蠡縣麻山藥、平谷大桃、陜西蘋果、鹽城龍蝦、鎮(zhèn)江香醋和龍口粉絲,以及歐盟的洛克福奶酪、阿讓李子干、帕加諾奶酪、帕爾瑪火腿、科多瓦橄欖油、馬吉娜橄欖油、孔蒂奶酪、斯提爾頓奶酪、蘇格蘭農(nóng)家三文魚和農(nóng)舍奶酪。

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