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非法制造銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪的概念

一、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪的概念
刑法第２１５條對非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪進(jìn)行了規(guī)定，該罪即指偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
商標(biāo)使用于商品不外乎通過兩種方式，一種是直接使用在商品上，如汽車、摩托車等；另一種就是使用在商品包裝、標(biāo)簽等商標(biāo)標(biāo)識上。目前大部分商標(biāo)的使用都是通過商標(biāo)標(biāo)識來實(shí)現(xiàn)的。
所謂商標(biāo)標(biāo)識即指商標(biāo)附著的載體，是附著于商品、商品包裝或者容器上，或者與商品一并提供給消費(fèi)者的帶有商標(biāo)的物質(zhì)載體。如商標(biāo)紙、商標(biāo)織帶、帶有商標(biāo)的包裝等。凡印刷、制作商標(biāo)標(biāo)識的行為，均屬商標(biāo)印制的管理范圍?！渡虡?biāo)印制管理辦法》第１８條這樣定義“商標(biāo)印制”，即是指“印刷、制作帶有商標(biāo)的包裝物、標(biāo)簽、封簽、說明書、合格證等商標(biāo)標(biāo)識的行為”。商標(biāo)印制工藝目前仍以印刷為主，除此之外，織字、印鐵、鑄模、沖壓、燙印、貼花等工藝方法也是印制商標(biāo)所常用的工藝。
制作商標(biāo)標(biāo)識往往成為假冒注冊商標(biāo)的第一個步驟。為了實(shí)現(xiàn)假冒商標(biāo)的隱蔽性，減少被查處的風(fēng)險，假冒商標(biāo)商品的生產(chǎn)與假冒商標(biāo)標(biāo)識的制作常常是分別進(jìn)行的，即標(biāo)識的制作由專業(yè)的標(biāo)識制作企業(yè)進(jìn)行。正是因?yàn)樯虡?biāo)標(biāo)識與商品的關(guān)系如此密切，人們將假冒商標(biāo)標(biāo)識的制作稱為假冒注冊商標(biāo)的源頭。如果能對商標(biāo)印制加強(qiáng)管理，提高商標(biāo)印制企業(yè)的商標(biāo)法律意識，就可以有效地打擊假冒注冊商標(biāo)活動，減少侵權(quán)行為的發(fā)生。所以，考慮到商標(biāo)印制環(huán)節(jié)的特殊作用，商標(biāo)印制管理制度一直是我國商標(biāo)管理制度重要的一個組成部分。它以《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第３４條的規(guī)定“任何人不得非法印制或者買賣商標(biāo)標(biāo)識”為中心，以國家工商行政管理局發(fā)布的《商標(biāo)印制管理辦法》（現(xiàn)行的管理規(guī)定是１９９６年９月５日發(fā)布的，其效力屬于行政規(guī)章）為主干，構(gòu)成了我國商標(biāo)保護(hù)體系中獨(dú)特的一環(huán)。商標(biāo)印制單位必須經(jīng)過工商行政管理部門審核，具備條件的才能開展商標(biāo)印制業(yè)務(wù)，從事商標(biāo)印制的企業(yè)必須具備相應(yīng)的設(shè)備并建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度如商標(biāo)印制業(yè)務(wù)審查制度。登記制度、商標(biāo)標(biāo)識出入庫制度、廢品銷毀制度、檔案制度等，其從事商標(biāo)印制的業(yè)務(wù)人員還應(yīng)具備相應(yīng)的商標(biāo)法律知識，以確保商標(biāo)的印制依法進(jìn)行。
盡管如此，由于目前國家對注冊商標(biāo)標(biāo)識的管理制度上的漏洞，以及注冊商標(biāo)標(biāo)識普遍制作工藝陳舊，防偽技術(shù)含量較低，容易被仿制，在近年來“打假”中查獲的案件里，假冒注冊商標(biāo)犯罪案件所占比例呈逐年上升趨勢。以１９９５年和２００２年上半年為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９９５年全年查出偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的案件３１７１件，比１９９４年增加１４７８件；其中涉外案件７１件，比１９９４年增加４１件；收繳和消除商標(biāo)標(biāo)識９１８４萬件（套），比１９９４年增加３６７０萬件（套）；收繳直接專門用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印版等作案工具２，０６８件，比１９９４年減少１２１７件；罰款７９９萬元，比１９９４年增加１８２萬元；責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失比１９９４年增加６８萬元。２００２年上半年各級工商行政管理機(jī)關(guān)共查處各類商標(biāo)違法案件１３３１４件，收繳和消除商標(biāo)違法標(biāo)識６５６８萬件，收繳直接用于商標(biāo)侵權(quán)的模具、印版和其他作案工具４１８８件，銷毀侵權(quán)物品４７２７．９５噸，罰款總額８１９６．４６萬元，責(zé)令侵權(quán)人賠償被侵權(quán)人經(jīng)濟(jì)損失９７．６７萬元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件２９件，人數(shù)４０人。
２００２年１０月２２日，海南省查獲了至今為止最大的假冒香煙外包裝標(biāo)識案。海南省三亞市工商局在田獨(dú)鎮(zhèn)荔枝溝工業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)墾三亞乳膠制品廠一近千平方米的出租倉庫內(nèi)，發(fā)現(xiàn)一個極為隱蔽的制造假冒國內(nèi)外名牌香煙外包裝標(biāo)識的地下工廠?，F(xiàn)場查獲印刷機(jī)、膠印機(jī)、曬版機(jī)、磨刮墨刀機(jī)、壓痕切線機(jī)等十幾部印制香煙外包裝標(biāo)識的配套機(jī)器設(shè)備，和假冒上海卷煙廠“中華”牌、“小熊貓”牌、“紅雙喜”牌，廣州卷煙廠二廠“雙喜”牌、南京卷煙廠“南京”牌、英國“５５５”牌等國內(nèi)外名牌香煙的上百件鐵制標(biāo)識模具和玻璃模版，及各品牌香煙的成套標(biāo)識膠模版，以及成品、半成品香煙外包裝標(biāo)識１４萬張、銀紙１０噸、包裝箱１２０００個和各類生產(chǎn)輔助原材料數(shù)十噸。從現(xiàn)場分析，造假者應(yīng)屬生產(chǎn)技術(shù)水平高，集生產(chǎn)、加工、銷售一條龍作業(yè)的造假團(tuán)伙，其制作的香煙外包裝標(biāo)識精致逼真，用肉眼難以辨假。而且，此處是生產(chǎn)包裝物的工廠，周邊還應(yīng)有原料生產(chǎn)和卷煙加工廠房及貨物儲存?zhèn)}庫。
這些數(shù)字和案例從一個側(cè)面說明了我國現(xiàn)有形勢的嚴(yán)峻性。目前要做的是，要促進(jìn)商標(biāo)監(jiān)管職能到位，實(shí)施商標(biāo)印制、生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)管，同時要加大對非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪及相關(guān)犯罪的打擊力度。
二、非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪的刑事立法沿革
１９７９年刑法并未規(guī)定這一罪名，隨著非法制造及銷售他人注冊商標(biāo)標(biāo)識行為的增多和態(tài)勢的嚴(yán)重，司法解釋最先將其納入了刑事制裁的范圍之內(nèi)。１９８５年５月８日最高人民法院作出《關(guān)于個人非法制造、銷售他人注冊商標(biāo)標(biāo)識而構(gòu)成犯罪的應(yīng)按假冒商標(biāo)罪懲處的批復(fù)》，１９８８年１２月２６日最高人民法院做出《關(guān)于假冒商標(biāo)案件的兩個批復(fù)》，二者都規(guī)定非法制造或銷售他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的可按假冒商標(biāo)罪予以懲處，而１９８５年１０月５日最高人民檢察院作出的《對〈關(guān)于個人非法制造、銷售他人注冊商標(biāo)而構(gòu)成犯罪的能否按假冒商標(biāo)罪懲處的請示〉的批復(fù)》中規(guī)定應(yīng)按投機(jī)倒把罪追究這一行為的刑事責(zé)任。司法解釋的矛盾導(dǎo)致實(shí)踐中的處理是很混亂的，鑒于這種行為的獨(dú)立性，１９９３年全國人大常委通過的《補(bǔ)充規(guī)定》明確將此罪單列成罪，規(guī)定為偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。１９９７年新刑法充分吸收了這一內(nèi)容，并將量刑標(biāo)準(zhǔn)由“違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”改為了“情節(jié)嚴(yán)重”。

標(biāo)簽：許昌玉林青海呼和浩特石家莊香港朔州湘潭

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