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知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件長(zhǎng)效溝通機(jī)制欠缺

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由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特殊性,不同審判庭可能受理同一侵權(quán)案件,由于不同審判庭秉持各自的價(jià)值取向和利益分配機(jī)制,難免會(huì)出現(xiàn)裁判結(jié)果不一致的結(jié)果,影響法律的權(quán)威性。因此,這種法院內(nèi)部以及外部長(zhǎng)效溝通機(jī)制的欠缺,使得審判庭在案件審理中可能在裁判尺度的把握上出現(xiàn)偏差,難以保證案件審理結(jié)果的公平公正。
一方面,法院內(nèi)部各審判庭之間缺乏必要的溝通機(jī)制,尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理過程中,這一機(jī)制尤為重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件涉及民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟,同一違法事實(shí)可能會(huì)由不同審判組織審理,這時(shí)各審判組織之間的溝通就非常必要,避免由于審判人員認(rèn)識(shí)差異導(dǎo)致案件審理結(jié)果的相互矛盾。當(dāng)前,在我國大部分法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判組織中,案件的交流與溝通多局限于審判庭內(nèi)部,不同審判庭之間并未建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件難以統(tǒng)一把握裁判尺度,不僅不利于案件的公正審理,而且造成訴訟效率較低,尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中,這一問題更為突出。根據(jù)現(xiàn)有管轄規(guī)則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件原則上由基層人民法院審理(民事案件原則上由中級(jí)人民法院審理),由于此類刑事案件相對(duì)較少④,基層法院法官在辦案經(jīng)驗(yàn)上不如民事法官豐富,而且刑事案件的證明標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)規(guī)則較之于民事案件更為嚴(yán)格,因此在案件審理過程中,尤其是涉及技術(shù)性案件,缺乏自主判斷能力,案件核心內(nèi)容只能依靠司法鑒定結(jié)論定案,難以保證審理結(jié)果的公平公正。另外,受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件基層法院和受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的中級(jí)人民法院之間就案件審理情況同樣缺乏必要的溝通機(jī)制,兩者依據(jù)各自掌握的事實(shí)材料、運(yùn)用不同的證明標(biāo)準(zhǔn)對(duì)案件做出裁判,不僅無益于當(dāng)事人的權(quán)利保障,還會(huì)影響到人民法院的權(quán)威。
另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和維權(quán),自然將知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判部門與行政執(zhí)法部門緊密聯(lián)系,但是目前兩者之間尚未建立長(zhǎng)期有效的溝通機(jī)制。在三種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利中,除著作權(quán)采取較高的自動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)①之外,專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)都需要通過法定的確權(quán)程序向相關(guān)行政部門提出申請(qǐng)以后,才能夠得到法律的認(rèn)可。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)過程中,我國立法賦予申請(qǐng)人在收到確權(quán)機(jī)關(guān)駁回申請(qǐng)的通知后,可以依行政訴訟法相關(guān)規(guī)定,以做出駁回決定的該行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟,獲得司法救濟(jì)。同時(shí),在我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利救濟(jì)體系中,行政處罰乃至行政訴訟都涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門,也關(guān)乎權(quán)利人的切實(shí)利益。當(dāng)事人對(duì)行政部門做出的關(guān)于侵權(quán)行為的裁定不服的,同樣可以以該行政部門為被告提起行政訴訟,以保障其合法權(quán)益。上述兩種情況,既涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判部門,又涉及行政執(zhí)法部門,二者可能針對(duì)的是同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法事實(shí),既面臨行政處罰,又涉及民事責(zé)任,倘若雙方無法適用統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn),則必然會(huì)做出不一致的判決和裁定。當(dāng)前,我國各中高級(jí)人民法院行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件司法審判職權(quán),各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門行使行政管理職權(quán),基本處于各司其職的獨(dú)立狀態(tài),審判機(jī)構(gòu)與行政管理機(jī)構(gòu)尚未建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制,部門界限的存在可能會(huì)影響裁判結(jié)果的公信力。

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