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以注冊商標(biāo)保護為核心的商標(biāo)法體例

基于競爭法體系范疇來看商標(biāo)法,可將其定位于主要對注冊商標(biāo)進(jìn)行規(guī)范的專門法。這部法的調(diào)整對象包括四個方面的社會關(guān)系:一是注冊商標(biāo)申請人在申請商標(biāo)注冊過程中與商標(biāo)行政管理機關(guān)之間的關(guān)系;二是商標(biāo)權(quán)人在利用注冊商標(biāo)過程中與其他市場主體包括受讓人、被許可使用者之間的關(guān)系;三是商標(biāo)行政管理機關(guān)之間對注冊商標(biāo)進(jìn)行管理過程中的職責(zé)分工關(guān)系;四是商標(biāo)行政管理機關(guān)與商標(biāo)所有者之間就商標(biāo)使用(包括注冊商標(biāo)與未注冊商標(biāo)的使用)進(jìn)行管理與被管理的關(guān)系。商標(biāo)法調(diào)整的社會關(guān)系的復(fù)雜性決定了商標(biāo)法性質(zhì)的復(fù)雜性,商標(biāo)法是一部集公法與私法于一身,融程序性規(guī)范與實體性規(guī)范于一體的綜合性法規(guī),充分體現(xiàn)了國家對微觀經(jīng)濟生活的干預(yù)。在規(guī)制發(fā)生在商標(biāo)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為方面,放在商標(biāo)法中進(jìn)行規(guī)制的主要是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的不正當(dāng)競爭行為,即注冊商標(biāo)侵權(quán)行為。
侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的不正當(dāng)競爭行為表現(xiàn)形式較多,如我國2001年《商標(biāo)法》第52條即采取非窮盡列舉方式規(guī)定了五種侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為,包括:①未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;②銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的;③偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的;④未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意,更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的;⑤給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。國務(wù)院2011年9月發(fā)布的《商標(biāo)法修訂草案征求意見稿》(以下簡稱《征求意見稿》)第61條仍采用非窮盡列舉方式規(guī)定了七種侵權(quán)行為,在《商標(biāo)法》原有條文的基礎(chǔ)上增加了兩種。這兩種侵權(quán)行為是“在同一種或者類似商品上,將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的”和“故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的”行為。很明顯,《征求意見稿》在《商標(biāo)法》的基礎(chǔ)上,對商標(biāo)權(quán)的保護更為全面,但這一規(guī)定并沒有完全概括我國《商標(biāo)法》出臺后在商標(biāo)侵權(quán)行為規(guī)定上的立法成果。2002年《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第1條對《商標(biāo)法》第52條所稱“給他人注冊商標(biāo)造成其他損害的行為”進(jìn)行了解釋,明確列舉了三種行為。這三種行為包括:①將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或者類似商品上突出使用,容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的;②復(fù)制、摹仿、翻譯他人注冊的馳名商標(biāo)或其主要部分在不相同或者不相類似商品上作為商標(biāo)使用,誤導(dǎo)公眾,致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的;③將與他人注冊商標(biāo)相同或者相近似的文字注冊為域名,并且通過該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù),容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的。上述司法解釋實施至今已逾10年,對上述侵權(quán)行為的司法認(rèn)定已比較成熟卻沒有被列入《征求意見稿》第61條注冊商標(biāo)侵權(quán)行為之中,不能不說是一個遺憾。
除了以上侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為應(yīng)予規(guī)制外,商標(biāo)法對于在商標(biāo)注冊申請過程中商標(biāo)注冊申請人的一些有違競爭法理的不當(dāng)行為同樣應(yīng)予規(guī)制。這些不當(dāng)行為包括:①將不具有顯著性的標(biāo)志申請注冊的行為。如果法律允許不具有顯著性的標(biāo)志,如敘述性標(biāo)志,獲得注冊而成為商標(biāo)權(quán)人的獨占性資源是對其他經(jīng)營者的不公,有違競爭法理。②將具有特定含義的標(biāo)志申請注冊可能造成公眾對商品來源混淆的行為。如現(xiàn)行《商標(biāo)法》第10條、第16條所列標(biāo)志具有特定含義,如允許申請人獲得注冊實際上是將公共資源私有化,有悖競爭法理。③將他人享有在先權(quán)利的標(biāo)志申請注冊的行為。我國《商標(biāo)法》第13條、第15條和第31條即是對此類行為的規(guī)制。上述行為發(fā)生在商標(biāo)注冊申請過程中,本身不是不正當(dāng)競爭行為,但由于其損害了包括競爭者、社會公眾在內(nèi)的其他人的合法利益且準(zhǔn)許類似商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊事實上可能為商標(biāo)權(quán)人進(jìn)行不正當(dāng)競爭創(chuàng)造了條件,因此,基于競爭法理對這些行為應(yīng)予制止。

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