2017年,全國各級工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹落實中央一號文件精神,深入推進商標富農(nóng)工作,以運用地理標志精準扶貧為抓手,努力扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和區(qū)域優(yōu)勢品牌,為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能, 實現(xiàn)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。截至2017年年底,我國已注冊地理標志商標達3906件,全國各省級行政單位平均擁有地理標志商標112件,多地地理標志商標注冊數(shù)有明顯增長, 超過100件的省(市)已有11個。外國在我國注冊的地理標志商標達91件。累計核準注冊農(nóng)產(chǎn)品商標285.13萬件。
地理標志商標申請、審查情況分析
工商總局商標局大力推進商標注冊便利化改革,積極響應(yīng)地方和群眾的要求,在堅持地理標志商標注冊申請單獨排隊、提前審査的“綠色通道”制度的同時,2017年11月3日發(fā)布了《關(guān)于簡化地理標志商標申請材料、便利申請人的通知》,從地理標志的客觀存在證明生產(chǎn)范圍證明、產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)地關(guān)系證明、申請人的檢測監(jiān)督能力證明、變更和轉(zhuǎn)讓事項五個方面采取措施進一步便利申請人,同時進步完善審査標準,為商標富農(nóng)和運用地理標志精準扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(一)我國地理標志商標注冊總體情況。截至2017年12月底,工商總局商標局共核準注冊3906件地理標志商標,是2007年年底(301
件)的12.9倍。(近10年我國地理標志商標注冊情況見圖3-1)
(二)地理標志商標注冊分類情況。在已核準注冊的3906件地理標志商標中,水果(830件)數(shù)量最多,占21%,蔬菜(668件)占17%,家禽牲畜(568件)占15%,糧油(470件)占12%,水產(chǎn)品(346件)占9%,茶(315件)占8%,中藥材(208件)占5%,工藝品(149件)占4%,其他(352件)占9%。
(三)地理標志商標注冊各省區(qū)及地市情況。全國34個省級區(qū)域的地理標志平均數(shù)為1122件,在平均數(shù)以上的省區(qū)有11個,這11個省區(qū)擁有地理標志商標的數(shù)量占全國總量的70.97%。地理標志商標最多的前5個省分別為山東省(584件)、福建省(350件)、湖北省(348件)、江蘇省(264件)、四川省(244件),這5省地理標志商標數(shù)量占全國的45.83%。
全國共有379個地市注冊地理標志商標,其中注冊量排名前99位的地市共注冊2484件,占全國已注冊地理標志商標數(shù)量的63.35%。已注冊地理標志商標數(shù)量居前5位的地市是江蘇省淮安市(120件)、山東省濟寧市(119件)、福建省漳州市(110件)、山東省濰坊市(92件)、福建省寧德市(63件)。
(四)我國地理標志商標區(qū)域分布情況。我國地理標志區(qū)域分布不均衡,其中華東地區(qū)數(shù)量最多,占41.99%。西部地區(qū)地理標志商標占全國的注冊量的28.02%(西北地區(qū)占7.97%,西南地區(qū)占20.05%)。數(shù)據(jù)顯示,運用地理標志精準扶貧需向西部傾斜,加強西部地理標志精準扶貧經(jīng)驗推廣,加大對西部地區(qū)地理標志商標工作的指導(dǎo)力度。
我國的12個農(nóng)業(yè)大省區(qū)(安徽、江蘇、江西、湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川山東、河南、河北)的地理標志商標注冊量為1862件,約占全國注冊量的47.67%。
(五)外國在華地理標志商標注冊情況。截至2017年12月底,共核準注冊國外地理標志商標91件,占全國已注冊地理標志商標總量的2.3%。排名前三的國家為:法國(38件),意大利(20件)、美國(14件)。國外在華注冊地理標志數(shù)量與其本國對地理標志重視程度成正比。
(六)地理標志離標注冊人情況。截至2017年年底,擁有地理標志商標數(shù)量最多的是法國波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(36件), 單一主體擁有地理標志商標數(shù)量超過10件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(34件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(22件)、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(20件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷協(xié)會(20件)。
(七)地理標志商標在服務(wù)“三農(nóng)”、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。地理標志商標在服務(wù)“三農(nóng)”、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。以江蘇淮安為例,截至2017年12月底,淮安市已注冊地理標志商標120件,居全國設(shè)區(qū)市首位?!盎窗泊竺住薄绊祉酏埼r”“淮安紅椒”已經(jīng)成為推動精準扶貧的金字招牌。目前,盱眙縣農(nóng)民收益的五分之一來自于龍蝦,縣區(qū)龍蝦從業(yè)人員達10多萬人,品牌價值16991億元,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元。
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