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廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新推進知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗工作

來源：人民日報

2016年7月，中新廣州知識城成為全國首個經(jīng)國務院批準的知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗區(qū)域。4年多來，廣州開發(fā)區(qū)搶抓粵港澳大灣區(qū)建設重大歷史機遇，以深化中新廣州知識城知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗為強有力的工作抓手，著力構建國內(nèi)最優(yōu)知識產(chǎn)權營商環(huán)境，打造粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權先行先試區(qū)，成效顯著，碩果累累。

2018年，廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局被國務院知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室評為“國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作先進集體”；2019年3月，“探索知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗”被國家知識產(chǎn)權局列入第一批知識產(chǎn)權強省建設試點和典型案例；2019年12月，“知識產(chǎn)權證券化”被列為廣東省復制推廣借鑒的優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措；商務部國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果顯示，廣州開發(fā)區(qū)“PCT國際專利申請量”“發(fā)明專利授權量”兩項知識產(chǎn)權指標2018、2019年連續(xù)兩年位居全國219家國家級經(jīng)開區(qū)首位。2019年，廣州開發(fā)區(qū)推進的3項工作入選“2019年度廣東省知識產(chǎn)權十大事件”，“知識產(chǎn)權大保護大協(xié)同機制”入選廣州市首批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗。一項項順應時代要求的改革舉措及榮譽彰顯了廣州開發(fā)區(qū)在知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗方面的責任與擔當。

積極探索知識產(chǎn)權體制改革

4年多來，圍繞打造“知識產(chǎn)權制度創(chuàng)新實踐探索區(qū)”的重點戰(zhàn)略目標，廣州開發(fā)區(qū)積極推動知識產(chǎn)權行政管理改革。2017年7月，經(jīng)區(qū)域機構優(yōu)化調(diào)整，廣州開發(fā)區(qū)單獨設立了廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局，實現(xiàn)知識產(chǎn)權管理模式從分散管理到綜合管理的升級。2019年4月，在新一輪機構改革中，保留單獨設置的廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局，行政編制24名，建立起專利、商標、地理標志統(tǒng)一、高效的知識產(chǎn)權管理工作機制。設立知識產(chǎn)權專項小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權重大政策制定、合作項目實施、溝通交流銜接等工作。

持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權政策體系

出臺知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革專項政策——“知識產(chǎn)權10條”，并升級到2.0版——《進一步加強知識產(chǎn)權運用和保護促進辦法》，針對知識產(chǎn)權運用和保護環(huán)節(jié)，首創(chuàng)集知識產(chǎn)權交易、評估、保險、質(zhì)押融資、基金等于一體的金融鏈條，探索知識產(chǎn)權證券化。出臺“粵港澳知識產(chǎn)權互認10條”，通過系列政策，區(qū)里共投入財政資金6億元，將廣州開發(fā)區(qū)打造成為國內(nèi)知識產(chǎn)權政策覆蓋面廣、鏈條全、資助力度大的區(qū)域。

構建多元知識產(chǎn)權保護體系

大力集聚各類知識產(chǎn)權保護要素，打造知識產(chǎn)權保護高地，形成了“行政+司法+仲裁+調(diào)解”知識產(chǎn)權保護格局。揭牌運營中國（廣東）知識產(chǎn)權保護中心，為2000多家企業(yè)完成專利快速預審服務備案。落地全國首單知識產(chǎn)權海外侵權責任保險。行使省市知識產(chǎn)權行政執(zhí)法權限。區(qū)內(nèi)廣州知識產(chǎn)權法院、廣東知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會、廣州知識產(chǎn)權仲裁院、廣州市知識產(chǎn)權公證處、黃埔知識產(chǎn)權檢察保護中心等建立多元化知識產(chǎn)權糾紛解決機制。落戶粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權調(diào)解中心，發(fā)起成立黃埔知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟，推動重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會設立知識產(chǎn)權維權援助和保護工作站，推動成立廣東省海外知識產(chǎn)權保護促進會。

促進知識產(chǎn)權質(zhì)量大幅提升

從2016年起，在科技園區(qū)、孵化器開展“十百千”知識產(chǎn)權質(zhì)量提升工程，推進高價值專利培育工程。2019年，全區(qū)專利申請量27315件，專利授權量17644件，增長20%；PCT國際專利申請量756件。2019年，57家區(qū)內(nèi)企業(yè)獲評國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)。2020年，廣州開發(fā)區(qū)獲得第二十一屆中國專利獎22項，占全市的47.8%，其中京信通信系統(tǒng)（中國）有限公司“天線控制系統(tǒng)和多頻共用天線”（專利號：ZL201280065830.1）榮獲中國專利金獎。

成功發(fā)行知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品

以11家區(qū)內(nèi)民營科技企業(yè)140項核心專利權許可費作為基礎資產(chǎn)，設計出知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，在深圳證券交易所掛牌轉(zhuǎn)讓，發(fā)行規(guī)模為3.01億元，成為全國首個以純專利權為基礎資產(chǎn)的知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品。2020年，在首個產(chǎn)品發(fā)行的基礎上，再次發(fā)行生物醫(yī)藥、新一代信息技術2個知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，為24家企業(yè)融資4.34億元，實現(xiàn)知識產(chǎn)權證券化模式從1.0到2.0的跨越。

完善知識產(chǎn)權金融服務鏈條

成立全省首家知識產(chǎn)權金融服務中心，創(chuàng)建“知識產(chǎn)權服務機構+金融超市”運營模式，提供“一站式”知識產(chǎn)權金融服務。創(chuàng)辦“知融匯”品牌活動，設立2000萬元知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償資金池，進一步撬動金融機構的資金投放量。推動設立全省首家“知識產(chǎn)權特色支行”，提供便捷式知識產(chǎn)權融資服務。啟動知識產(chǎn)權助力科創(chuàng)企業(yè)上市工程，組織服務機構為擬上市企業(yè)開展知識產(chǎn)權輔導。4年多來，全區(qū)完成專利權質(zhì)押融資金額超過50億元。其中，2020年1—9月，全區(qū)144家企業(yè)完成專利質(zhì)押融資金額21.49億元，占全市37.91%。

加強知識產(chǎn)權國際交流與合作

持續(xù)深化國際知識產(chǎn)權合作，與新加坡知識產(chǎn)權局共建中新國際知識產(chǎn)權創(chuàng)新服務中心，參加新加坡IPWeek知識產(chǎn)權周活動并舉辦中文專題論壇，將知識城打造成為知識產(chǎn)權國際合作示范區(qū)。強化大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作，推動成立粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，設立北京大學粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展研究院和廣東中策知識產(chǎn)權研究院，舉辦亞洲知識產(chǎn)權營商論壇大灣區(qū)分論壇、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作推進會、粵港知識產(chǎn)權與中小企業(yè)發(fā)展研討會等高水平合作交流活動。

大力推動知識產(chǎn)權運營交易

參與組建6億元廣州市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金、設立6500萬元廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權運營發(fā)展基金。兩只基金共完成9筆股權投資，投資金額約2.1億元，其中2家被投企業(yè)已實現(xiàn)科創(chuàng)板上市。加快布局粵港澳大灣區(qū)國際知識產(chǎn)權交易網(wǎng)絡，落地南方電網(wǎng)知識產(chǎn)權運營中心。連續(xù)推動和承辦2017、2018年廣東知識產(chǎn)權交易博覽會和2019、2020年粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權交易博覽會。

深入促進專利技術成果轉(zhuǎn)化

推動中新國際聯(lián)合研究院建成六大研發(fā)平臺，推動國際頂尖技術成果在粵港澳大灣區(qū)落地轉(zhuǎn)化。截至2019年底，研究院共啟動產(chǎn)業(yè)化項目47項，其中國際合作項目32項，發(fā)表SCI核心期刊30篇，研發(fā)新產(chǎn)品新工藝44項，申請專利29項，獲得外部投資近3000萬元，集聚了高層次人才300余人。支持廣州開發(fā)區(qū)北斗導航知識產(chǎn)權聯(lián)盟與廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心合作，舉辦北斗導航高校成果發(fā)布會。

助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

新冠肺炎疫情發(fā)生后，廣州開發(fā)區(qū)積極推進知識產(chǎn)權全方位、多角度、深層次的優(yōu)質(zhì)服務，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。廣州華銀健康科技有限公司今年通過知識產(chǎn)權質(zhì)押融資形式獲得貸款共計5700萬元。引導專利數(shù)據(jù)庫提供商向區(qū)內(nèi)企業(yè)免費開放專利信息數(shù)據(jù)。組織知識產(chǎn)權服務機構精準對接，提供高質(zhì)量抗疫專利代理服務。依托中國（廣東）知識產(chǎn)權保護中心開通專利快速預審通道，確?？挂邔＠宰疃虝r間、最高質(zhì)量進入國家知識產(chǎn)權局快速審查通道。

下一步，廣州開發(fā)區(qū)將按照黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃》為牽引，繼續(xù)深化知識產(chǎn)權領域改革，破除制約知識產(chǎn)權支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制障礙，強化知識產(chǎn)權保護，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權激勵創(chuàng)新的基本保障作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，打通創(chuàng)新鏈條，釋放創(chuàng)新效益，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，將中新廣州知識城打造成為“立足廣東、輻射華南、示范全國”的知識產(chǎn)權引領型創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之城，為建設知識產(chǎn)權強國探索成功經(jīng)驗，書寫新時代知識產(chǎn)權事業(yè)的嶄新篇章。

標簽：南平成都綏化盤錦益陽濰坊遼寧嘉峪關

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