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TRIPS協(xié)議的制定背景及經(jīng)過(guò)

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(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易

隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位日益重要。近幾十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分,如轉(zhuǎn)讓專利和商標(biāo)的使用權(quán),通過(guò)版權(quán)許可使版權(quán)人獲得收益。含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重也越來(lái)越大,如新藥品、計(jì)算機(jī)軟件、知名品牌的商品、植物新品種等。當(dāng)然從國(guó)際貿(mào)易額的絕對(duì)數(shù)字上看,無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上有形的貨物買賣,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易額的上升速度卻大大高于有形貨物買賣。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展息息相關(guān),尤其對(duì)以美國(guó)為代表的掌握科技優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家有著切身利害,而引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家也關(guān)系重大。另外,現(xiàn)存的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體系存在著許多缺陷,各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約的成員國(guó)不盡相同,許多國(guó)際條約的締約國(guó)數(shù)目太少,各條約缺少?gòu)?qiáng)有力的機(jī)制來(lái)保證其實(shí)施,各公約問缺少相互協(xié)調(diào)的機(jī)制等等。所以建立國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制顯得相當(dāng)迫切。

(二)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判

關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(世界貿(mào)易組織前身),是貨物貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)重要的國(guó)際協(xié)定,為二戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)貿(mào)和金融的恢復(fù)發(fā)展起到了重要的作用,其締結(jié)與發(fā)展是通過(guò)多次多邊談判實(shí)現(xiàn)的。最初的談判中雖也涉及到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,但并沒有形成明確的規(guī)則。

1986年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定決定發(fā)起第八輪多邊貿(mào)易談判,即“烏拉圭回合”。以美國(guó)、瑞士等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家主張應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入多邊談判的議題。美國(guó)代表甚至提出,如果不將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新議題,美國(guó)將拒絕參加第八輪談判。另外,發(fā)達(dá)國(guó)家還主張,應(yīng)制定保護(hù)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),并且必須通過(guò)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。而以印度、巴西等國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的任務(wù),應(yīng)當(dāng)把制止假冒商品貿(mào)易與廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)別開來(lái)。發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心強(qiáng)化保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于跨國(guó)公司的壟斷、提高藥品和食品的價(jià)格,從而對(duì)公眾福利產(chǎn)生不利的影響。各方爭(zhēng)議很大,為此形成了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家截然相反的兩個(gè)陣營(yíng)。到1991年,當(dāng)時(shí)的總干事鄧克爾提出了最后文本草案的框架,其中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的協(xié)定基本獲得通過(guò)。1993年12月15日t,隨著烏拉圭回合談判的全部結(jié)束,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也最終形成了協(xié)議?!杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Agreement Oil Trade—Related Aspects of Intellectual Property Rights),簡(jiǎn)稱《TRIPS協(xié)議》,作為最后文件的一部分成為世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易機(jī)制的一部分。TRIPS屬于世界貿(mào)易組織框架下的多邊協(xié)定,凡世界貿(mào)易組織的成員都必須加入。


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