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目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的問(wèn)題和主要短板

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1.一些行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的問(wèn)題和短板

不同行業(yè)之間對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度要求不同。不同領(lǐng)域的企業(yè)和行業(yè)為應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)代下的挑戰(zhàn),加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和行業(yè),對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的運(yùn)用能力和合理競(jìng)爭(zhēng)力的要求存在明顯不同。新興產(chǎn)業(yè)例如:電子信息、工程設(shè)計(jì)軟件、生物工程與醫(yī)藥、基因檢測(cè)、機(jī)電一體化和新材料新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求高,相應(yīng)的該行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展程度較高;而傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè),由于面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或者其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的影響,存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的力度相對(duì)較弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理機(jī)制的力度不足等問(wèn)題,成為其發(fā)展階段中的短板。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、合同簽訂和履行、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范以及訴訟權(quán)利意識(shí)等方面,有些企業(yè)存在認(rèn)知盲區(qū)等諸多問(wèn)題,如創(chuàng)新要素相對(duì)分散、保護(hù)制度較為薄弱、服務(wù)體系仍有不足、高端人才明顯欠缺。當(dāng)然,企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱也受到行政保護(hù)、司法保護(hù)、調(diào)解仲裁、社會(huì)監(jiān)督的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的影響。

2.民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的問(wèn)題和短板

知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代,許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著技術(shù)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等等的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱,但民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作十分薄弱,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。近年成立的上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院努力為民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作排憂解難,但民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍然存在的主要問(wèn)題有:

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利信息資源缺乏,民營(yíng)企業(yè)獲取專利信息渠道有限,獲取國(guó)內(nèi)外的專利信息能力低。

(3)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度尚未建立。

(4)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,維權(quán)存在困境。

(5)民營(yíng)企業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才匱乏,從事專利性工作人才數(shù)量低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專業(yè)性強(qiáng),對(duì)于人才素質(zhì)要求高,需要專業(yè)的技術(shù)性背景又要懂得國(guó)內(nèi)外實(shí)時(shí)信息的實(shí)務(wù)復(fù)合型人才。

要解決民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作存在的主要問(wèn)題,一方面要提高企業(yè)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,在加大保護(hù)力度的同時(shí)也為企業(yè)提供專利信息服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)熟悉國(guó)際規(guī)則、具備實(shí)務(wù)操作能力的專業(yè)人才,積極幫助和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。另一方面要積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新成果,尤其是對(duì)于一些初創(chuàng)時(shí)期的科技型民營(yíng)企業(yè),其創(chuàng)新成果的保護(hù)和運(yùn)用,需要制度的保護(hù)、法律的守護(hù)。②例如,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院架起“技術(shù)翻譯”的橋梁,為民營(yíng)企業(yè)解決技術(shù)問(wèn)題的難題,努力發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的作用需求。

3.不同地域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的問(wèn)題和短板

上海圍繞加快建設(shè)“五個(gè)中心”,特別是科技中心建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、進(jìn)口博覽會(huì)等工作大局,①著力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,并取得了一定成效,但不同區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展仍存在不平衡的現(xiàn)象,可以總結(jié)為:

(1)地區(qū)與地區(qū)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展不平衡,不同部門對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視程度與認(rèn)識(shí)都存在著差距。經(jīng)濟(jì)密集、對(duì)外開(kāi)放的地區(qū),知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,受制于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的要求也隨之提高,各部門隨即給予相對(duì)等的關(guān)注度。相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、產(chǎn)業(yè)較為分散、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱的地區(qū),由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求度不高,政府關(guān)注度較低,所以地區(qū)間存在著一定的差距。

(2)不同區(qū)域間對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力存在差距,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不足,專利執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法力量比較薄弱,缺乏制止侵權(quán)行為的有效手段。

(3)不同區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)及尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍不同,廣大公眾在一定程度上對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍須進(jìn)一步的提高。

以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和浦東新區(qū)獨(dú)立運(yùn)行的“三合一”知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為例,其是國(guó)內(nèi)首創(chuàng),開(kāi)國(guó)內(nèi)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革之先河。它集專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理和執(zhí)法職能于一體,加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,但具有區(qū)域性。該“試點(diǎn)”方式的重點(diǎn)———知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,被推廣至整個(gè)區(qū)域以及全國(guó)地區(qū)仍需深入探索、不斷完善。


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