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知識產(chǎn)權工作的主要機遇

(一)與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權工作宏觀環(huán)境有所改善

第一,在經(jīng)濟全球化進程中,知識產(chǎn)權制度在國際經(jīng)濟、科技、貿(mào)易中的地位與作用得到了歷史性的提升。當今乃至今后相當長的時期內(nèi),全球范圍知識產(chǎn)權保護的水平進一步提高,包括知識產(chǎn)權客體的不斷擴展,知識產(chǎn)權權利內(nèi)容的不斷擴大,知識產(chǎn)權保護方式的變革和知識產(chǎn)權保護期限的延長,知識產(chǎn)權的執(zhí)行進一步強化、WTO框架下的 TRIPs協(xié)議已經(jīng)明確把各個國家遵守知識產(chǎn)權國際規(guī)則和對知識產(chǎn)權保護的狀況與貿(mào)易掛鉤,加強了執(zhí)法保護的力度,強化了知識產(chǎn)權爭端的解決機制。

第二,今后五年,我國將從五個方面積極調(diào)整知識產(chǎn)權的發(fā)展思路。一是進一步完善通過知識產(chǎn)權制度促進技術創(chuàng)新的利益激勵機制,改變計劃經(jīng)濟模式下存在的“平均分配”做法,充分發(fā)揮專利人才的積極性和主動性;二是加快建立促進技術創(chuàng)新與專利管理有機結(jié)合的良性機制,把加強知識產(chǎn)權保護和管理作為知識產(chǎn)權管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容和主要指標之一;三是加強與知識產(chǎn)權有關的管理制度、保護能力和服務體系建設;四是進一步加強國際領域的知識產(chǎn)權合作與交流。五是培育專利技術創(chuàng)新主體,加快形成批有自主知識產(chǎn)權和品牌的企業(yè),強化國際競爭力;

第三,國家形成自主知識產(chǎn)權推進工程。作為知識產(chǎn)權推進工程的一項重要工作,國家知識產(chǎn)權局還與外經(jīng)貿(mào)部合作起草了一個關于對外貿(mào)易中的專利管理的指導意見,旨在切實增強我國企業(yè)的國際競爭力。根據(jù)這個指導意見,對外貿(mào)易經(jīng)營者、企業(yè)應建立健全相應的專利管理制度,有條件的企業(yè)應該設立專門的專利管理機構;

企業(yè)進口貨物或者接受委托從事來料加工、進料加工,進口有關原材料、零部件涉及專利權的,應該要求出口方或者委托方提供其作為該專利合法擁有者或合法被許可實施人的相關證明;企業(yè)出口產(chǎn)品涉及新技術或者新發(fā)明的,應就所設計技術領域檢索進口方所在國家和地區(qū)的專利文獻,避免侵權;企業(yè)引進技術,涉及專利權轉(zhuǎn)讓、專利申請權轉(zhuǎn)讓或者專利實施許可的,應當要求許可方對其專利的有效性提供足夠的保證,出示該專利有效或其他相關證明,并在合同中加以明確約定,必要時應到經(jīng)專利管理部門認定的專利服務機構就所設計技術領域進行專利文件檢索,避免侵犯第三方專利權;從境外引進技術,涉及專利權轉(zhuǎn)讓、專利申請權轉(zhuǎn)讓或者專利許可的,應當在合同中明確約定專利許可的內(nèi)容等,尤其要明確約定:貨物進口合同的進口方或委托加工合同的受委托方如因履行合同被第三方指控侵權或出現(xiàn)其他專利糾紛的,應由出口方或委托方承擔法律責任。

(二)與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權工作微觀條件正在改善

中國尤其是廣東鼓勵更多的國內(nèi)企業(yè)和科研單位大力開展相關的工作。

第一,對有自主知識產(chǎn)權進行清理,落實保護措施,并找出相同領域國外先進技術之間的差距,把握此技術的發(fā)展方向,制定可行的戰(zhàn)略目標并落實。

第二,探討引進國外先進技術的可能性,采取合資、合營等手段,消化吸收其先進技術,轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新出自主的技術和知識產(chǎn)權。

第三,加大技術科研的投人,學習國外風險投資方面的經(jīng)驗和做法,加強企業(yè)間、企業(yè)與科研機構間、企業(yè)與國家間的合作,積極推動我國整體技術水平的提高。

(三)新的產(chǎn)業(yè)技術進步頻率加快

知識經(jīng)濟時代,激烈的國際競爭浪潮必然要通過一道狹窄的閘門——自主知識產(chǎn)權。在加人WTO后,在知識產(chǎn)權領域,我國企業(yè)必將面臨一場無聲的激烈搏戰(zhàn)。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的巨額利潤,很大程度上是知識產(chǎn)權所帶來的。目前,經(jīng)濟發(fā)達國家憑借知識產(chǎn)權方面的優(yōu)勢,強調(diào)知識產(chǎn)權的保護,目的就是要壟斷市場和技術。專利是保護知識產(chǎn)權最有力的武器之一,它不僅是自我保護的手段,更是獲取利潤的重要來源。早在90年代之前,IBM公司就直把專利作為自我保護的武器。IBM負責知識產(chǎn)權和專利授權的副總裁認為:如果想成為零部件供應商的龍頭,必須自己制定標準并申請為專利。事實證明,專利授權大大增加了IBM公司的收入來源。

在世界上,除了如火如荼的專利競爭,更高層次的標準競爭亦全面展開。由于技術標準是決定技術發(fā)展的關鍵因素,人們己逐漸認識到了標準作為一種商業(yè)競爭武器和政府產(chǎn)業(yè)政策的潛在的戰(zhàn)略價值,它已成為公司戰(zhàn)略和政府政策所關注的焦點。而將核心技術標準與專利有效的結(jié)合,成為企業(yè)壟斷市場的制勝法寶。

顯然,目前我國標準總體水平還不高,由于管理體制和運行機制等方面的原因,使標準制定與科研之間,還存在著較為嚴重的脫節(jié),特別是高新技術領域,標準制定尚不能及時適應市場及技術快速變化和發(fā)展的需求—因為標準的制定必須要進行大量的科學研究、生產(chǎn)實驗和分析測試,否則將會造成標準水平低下并導致標準滯后,從而嚴重影響產(chǎn)業(yè)特別是高技術產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。因此,在制定標準時,注重加強與科學研究相結(jié)合,建立以自主知識產(chǎn)權為基礎的標準體系,是我國企業(yè)迅速提升國際競爭力,從而擴大市場份額的重要途徑。

現(xiàn)在國際標準爭奪最為激烈的是高新技術產(chǎn)業(yè)領域,這也是我國最有希望實現(xiàn)跨越式發(fā)展的領域。在大多數(shù)傳統(tǒng)工業(yè)領域,重視標準的普及與應用己成為企業(yè)的基本要求,而在高新技術產(chǎn)業(yè)領域,還存在著許多空白。因此盡快建立以自主知識產(chǎn)權為基礎的標準體系,緊密標準制訂與科學研究相結(jié)合,提升高新技術的標準水平,積極參與制定國際標準,實現(xiàn)我國傳統(tǒng)企業(yè)的跨越式發(fā)展。我國需要致力于建立以自主知識產(chǎn)權為基礎的標準體系,提升我國企業(yè)的國際競爭力。

充分利用加入WTO契機,加速專利引進推動我國技術進步加入WTO,意味著我國參與世界的專利技術與經(jīng)濟開發(fā)、運用活動的范圍更廣、程度更深,與全球?qū)＠c經(jīng)濟的聯(lián)系更密切。專利引進新的機遇應是:一是由于進口關稅下降,技術、設備、儀器的進口成本隨之下降,引進成本將降低;二是有利于引進先進技術及高新技術。加入WTO后,我國取消了進出口限制,并全面履行TRIPs,使各種知識產(chǎn)權獲得保護,這將有利于吸引世界一流的技術產(chǎn)業(yè)來我國落葉生根,也有利于先進技術或高新技術轉(zhuǎn)讓,獲得相應的報酬;三是消除一些國家對我國的技術出口限制。以美國為首的西方國家對華采取“遏制”政策,進行歧視性技術出口管制。我國加入WTO后享受其成員國的非歧視性待遇、最惠國待遇、國民待遇及對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,從而在引進WTO成員國先進技術時,能得到比較公正的對待。

我國應充分利用這一好機會,更多引進和利用世界范圍的專利進步的最新成果,推進我國專利進步和提高我國專利水平。根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點,采取相應的專利引進方針。圍繞地方經(jīng)濟和專利發(fā)展計劃,針對本地區(qū)的特點,做好專利引進工作,保證專利引進渠道的暢通。要切實搞好技術引進項目的優(yōu)選工作。引進項目要充分考慮當?shù)貙嶋H,充分利用本地優(yōu)勢和資源,必須與專利發(fā)展政策相致,與專利攻關、成果推廣計劃相銜接,與當?shù)丶夹g能力和條件相匹配,與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展相一致,促進引進技術的消化吸收和自主創(chuàng)新開發(fā),不斷提高本地創(chuàng)新能力。合理調(diào)整技術引進結(jié)構,加強軟件技術的引進。使用技術專利、技術設計、技術咨詢、技術服務等內(nèi)容,是研究開發(fā)與創(chuàng)新的基礎。引進軟件技術,既有利于降低技術引進的費用,又有利于引進先進的技術,甚至是處于實驗室階段的技術。提倡購買圖紙、配方、工藝方法等,這樣不僅能節(jié)省大筆外匯,而且有助于促進我國技術水平的提高,增強我國自主創(chuàng)新的能力。在加強專利引進中的消化吸收和創(chuàng)新,不斷提高綜合實力。

西方大公司和發(fā)達國家政府對我國引進高技術實行嚴格限制。不自主開發(fā)技術和進行技術創(chuàng)新,就不能打破這種壟斷,也難以建立起自己的高技術產(chǎn)業(yè)。對于基礎性的高新技術,如大規(guī)模集成電路,必須要加強自主開發(fā),盡可能改變在技術上始終處于跟蹤的狀態(tài),同時,這也是打破國外跨國公司進行技術壟斷的必要手段。對于部分處于研究發(fā)展階段、有一定基礎、易于發(fā)展比較優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè),則應積極參與國際分工,確定重點,通過合資、合作獲得發(fā)展。要走引進和獨創(chuàng)相結(jié)合的道路,不斷提高創(chuàng)新能力。引進的目的在于經(jīng)過消化吸收變成自己的東西,并在此基礎上進一步提高,爭取有所創(chuàng)新。日本發(fā)展科學技術的模式是:引進和吸收,消化和綜合;改造和創(chuàng)新。我國可借鑒這一模式,促進企業(yè)生產(chǎn)技術水平的迅速提高。在引進技術的重點領域中,選擇重點開發(fā)項目,集中力量攻關。專利攻關計劃和技術創(chuàng)新計劃應優(yōu)先安排消化吸收攻關,相關投入規(guī)模要有明顯提高髙。同時,積極推進引進開發(fā)基地的建設,對中試項目特別給予稅收等扶持優(yōu)惠。

標簽：銅陵玉溪佳木斯青島武漢白山白山紅河

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