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我國(guó)商標(biāo)制度的產(chǎn)生與發(fā)展

１９０４年４月，清政府在時(shí)任海關(guān)總稅務(wù)司的英國(guó)人赫德所修訂的《商牌掛號(hào)章程》基礎(chǔ)上制訂了《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》，并于同年８月４日，由光緒皇帝欽定頒布，成為中國(guó)歷史上第一部商標(biāo)法規(guī)。由于注冊(cè)局始終沒有成立，該法規(guī)并沒有真正實(shí)施。

進(jìn)入民國(guó)時(shí)期后，１９２３年５月，當(dāng)時(shí)的北洋政府頒布了中國(guó)商標(biāo)史上第一部?jī)?nèi)容完整的《商標(biāo)法》，編輯出版了中國(guó)商標(biāo)史上第一本宣傳商標(biāo)法律、法規(guī)、公告商標(biāo)注冊(cè)等內(nèi)容的綜合性刊物《商標(biāo)公報(bào)》，并成立了中國(guó)商標(biāo)史上第一個(gè)中央政府商標(biāo)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)———農(nóng)商部商標(biāo)局?！氨迸粕虡?biāo)就是在這個(gè)時(shí)期依照法定程序申請(qǐng)注冊(cè)的，它是我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)史上的首個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。以此為藍(lán)本，之后的南京國(guó)民政府又在１９３０年制定頒布《中華民國(guó)商標(biāo)法》，于１９３１年起在全國(guó)范圍施行，成為保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的主要規(guī)范。其后該法幾經(jīng)修訂，現(xiàn)仍在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)生效。

新中國(guó)成立以后，曾分別在２０世紀(jì)５０年代和６０年代制定了有關(guān)商標(biāo)管理的法律規(guī)范。如１９５０年７月和９月政務(wù)院分別頒布的《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》和《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例施行細(xì)則》，１９６３年國(guó)務(wù)院公布的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則。雖然存在上述規(guī)范，但由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制的制約和政治思潮的影響，商標(biāo)只是行政管理的一種工具，并沒有將其真正視為私人財(cái)產(chǎn)權(quán)之客體，商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)也流于形式。

２０世紀(jì)８０年代初期，隨著改革開放政策的推行，商品經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)逐漸成為阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一道屏障，從而加快了我國(guó)商標(biāo)立法的步伐。１９８２年，全國(guó)人大常委會(huì)通過了新中國(guó)的第一部商標(biāo)法———《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》。該法確立了對(duì)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)，并建立起有效的注冊(cè)、公告和異議制度。１９８３年，國(guó)務(wù)院發(fā)布施行了《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》。１９８５年中國(guó)成為《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》成員國(guó)，１９８８年起正式采用《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》和《商標(biāo)圖形要素國(guó)際分類》，１９８９年正式加入《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》。

為履行有關(guān)國(guó)際條約義務(wù)和在中美貿(mào)易談判中作出的承諾，１９９３年，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)商標(biāo)法〉的決定》，對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行了第一次修訂，以使其更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況。本次修改的主要內(nèi)容有：（１）增加了有關(guān)服務(wù)商標(biāo)的規(guī)定；（２）增加了對(duì)不當(dāng)注冊(cè)商標(biāo)的撤銷的規(guī)定；（３）加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的打擊力度。

２００１年，在中國(guó)加入ＷＴＯ后，面對(duì)《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》作出的相關(guān)承諾，全國(guó)人大常委會(huì)又對(duì)《商標(biāo)法》（１９９３）進(jìn)行了第二次修訂。修改的主要內(nèi)容：（１）擴(kuò)大商標(biāo)權(quán)主體和客體的范圍；（２）明確將地理標(biāo)識(shí)納入商標(biāo)保護(hù)體系；（３）明確保護(hù)馳名商標(biāo)；（４）引入對(duì)商標(biāo)確權(quán)程序的司法審查；（５）禁止惡意搶注行為及增加工商機(jī)關(guān)的查處手段。

２０１３年，國(guó)內(nèi)實(shí)踐對(duì)商標(biāo)法提出新的要求，因而，全國(guó)人大常委會(huì)再次對(duì)《商標(biāo)法》（２００１）進(jìn)行了第三次修改。所增加的修改內(nèi)容有：（１）增加申請(qǐng)注冊(cè)和使用商標(biāo)應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定；（２）取消申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的標(biāo)識(shí)應(yīng)為可視性標(biāo)識(shí)的規(guī)定，增加聲音可作為商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)定；（３）對(duì)商標(biāo)禁用條款作出修改；（４）增加馳名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)關(guān)和程序，并增加馳名商標(biāo)字樣不得作為商業(yè)標(biāo)識(shí)使用以及用于商業(yè)活動(dòng)的規(guī)定；（５）增加商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律規(guī)定；（６）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)由“一標(biāo)一類”改為“一標(biāo)多類”，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)電文方式申請(qǐng)的法律效力進(jìn)行確認(rèn)；（７）商標(biāo)異議申請(qǐng)的事由區(qū)分為絕對(duì)事由和相對(duì)事由，并對(duì)異議裁定的法律效力作出區(qū)分規(guī)定；（８）注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展期由期滿前６個(gè)月延長(zhǎng)至１２個(gè)月；（９）將“注冊(cè)商標(biāo)爭(zhēng)議的裁定”修改為“注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效宣告”，并對(duì)無(wú)效宣告的程序和法律效力作出相應(yīng)修改；（１０）增加有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)行為的列舉式規(guī)定；（１１）對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)損害賠償?shù)挠?jì)算方法進(jìn)行修改，提高法定賠償數(shù)額。

綜合上述商標(biāo)法的修改情況看，前兩次都涉及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。體現(xiàn)了我國(guó)履行國(guó)際承諾的負(fù)責(zé)任態(tài)度，修改后明顯提高了我國(guó)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)水平，并出臺(tái)了許多配套的法規(guī)以及部門規(guī)章，使商標(biāo)法律制度邁上了一個(gè)新的高度。第三次修改則是為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家所作的立法嘗試。突出了兩個(gè)價(jià)值取向：①方便申請(qǐng)人獲得商標(biāo)注冊(cè)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。②加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)，切實(shí)保障權(quán)利人的合法權(quán)益。此次修改將對(duì)促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和保障消費(fèi)者合法權(quán)益起到重要作用。

標(biāo)簽：青島宿遷滄州朝陽(yáng) 開封玉溪崇左曲靖

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