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侵犯專利權(quán)的法律責(zé)任

１９８４年我國實行專利制度時起，就對專利權(quán)的保護采取了司法和行政機關(guān)“兩條途徑、協(xié)調(diào)運作”的模式。專利權(quán)人或利害關(guān)系人在專利權(quán)受侵害時，可以請求專利管理機關(guān)依行政程序處理，也可以直接向人民法院起訴。這一做法不僅被實踐證明符合我國國情，行之有效，而且也符合世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定。

（一）專利侵權(quán)的行政責(zé)任

根據(jù)我國《專利法》第６０條的規(guī)定，發(fā)生專利侵權(quán)糾紛時專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有權(quán)請求管理專利工作的部門進行處理，管理專利工作的部門有權(quán)對是否侵犯專利權(quán)進行認(rèn)定，并作出如下處理：

１.認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。當(dāng)事人不服的，可以依照行政訴訟法向人民法院起訴。

２.侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

３.負(fù)責(zé)處理糾紛的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求，可以就侵權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

４.管理專利工作的部門有權(quán)查處假冒他人專利的行為，責(zé)令其改正并予以公告，沒收違法所得并處以罰款。

５.管理專利工作的部門有權(quán)查處冒充專利產(chǎn)品和專利方法的行為，責(zé)令其改正、予以公告，并處以罰款。

上述行政途徑有利于發(fā)揮行政執(zhí)法“程序簡便、處理快、效率高”的優(yōu)勢，提高執(zhí)法的有效性。

（二）專利侵權(quán)的民事責(zé)任

通過民事訴訟程序追究專利侵權(quán)行為人的民事責(zé)任是專利法賦予專利權(quán)人及其利害關(guān)系人的權(quán)利，也是人民法院處理專利侵權(quán)糾紛的基本程序。構(gòu)成專利侵權(quán)，承擔(dān)民事責(zé)任，主要有停止侵權(quán)、賠償損失和消除影響三種形式。

２００８年《專利法》修改為與《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》相一致，對專利侵權(quán)案件民事訴訟中的實體問題和程序問題均作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補充，使之更加完善。

１.增加了訴前臨時措施。

《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》第４１條要求執(zhí)法程序應(yīng)允許采取反對侵權(quán)行為的有效措施，包括迅速的救濟，并規(guī)定在下列兩種情況下必須有臨時措施：一是需要制止任何侵權(quán)行為的發(fā)生和制止侵權(quán)商品進入商業(yè)渠道，包括制止剛由海關(guān)放行的進口侵權(quán)商品進入國內(nèi)商業(yè)渠道。二是為保存被指控的侵權(quán)的相關(guān)證據(jù)。我國執(zhí)法程序中，原本沒有這種訴前的保護措施，為了有效保護專利權(quán)，與《ＴＲＩＰＳ協(xié)議》一致，修改后的《專利法》第６６條規(guī)定：專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其專利權(quán)的行為，如不及時制止將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。

２.完善了訴訟時效制度。

原《專利法》第６２條對侵犯專利權(quán)的訴訟時效規(guī)定為２年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計算。修改后《專利法》第６８條第２款又增加規(guī)定：“發(fā)明專利申請公布后至專利權(quán)授予前使用該發(fā)明未支付適當(dāng)使用費的，專利權(quán)人要求支付使用費的訴訟時效為２年，自專利權(quán)人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥耸褂闷浒l(fā)明之日起計算，但是，專利權(quán)人于專利權(quán)授予之日前即已得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥模詫＠麢?quán)授予之日起計算。”這一內(nèi)容是對《專利法》第１３條專利權(quán)人在其發(fā)明被授予專利之前的臨時保護制度的必要補充，使專利侵權(quán)的訴訟時效制度趨于完善。

３.增加了關(guān)于侵權(quán)賠償額計算的規(guī)定。

專利侵權(quán)損害賠償是專利侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要民事責(zé)任方式。原專利法對此未作出明確規(guī)定，實踐中有三種具體做法：（１）以專利權(quán)人因侵權(quán)行為受到的實際損失作為損失賠償額。（２）以侵權(quán)人因侵權(quán)行為獲得的全部利潤作為損失賠償額。（３）以不低于專利許可使用費的合理數(shù)額作為損失賠償額，由人民法院根據(jù)具體案情選擇適用。修改后的《專利法》遵循公平、公正原則將上述經(jīng)過實踐檢驗，證明行之有效的方法明確寫入第６５條：侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額，按照專利權(quán)人因被侵權(quán)受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償。

４.明確了專利侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任。

關(guān)于當(dāng)事人的舉證責(zé)任，對一般專利侵權(quán)訴訟而言，仍實行原告舉證。但在方法專利的侵權(quán)訴訟中實行舉證責(zé)任倒置原則，原《專利法》第５７條第２款對此已有具體規(guī)定，但該規(guī)定只適用于方法發(fā)明專利。事實上，實用新型專利在專利申請中所占比重是最多的一種，而且專利申請的受理審查機構(gòu)對實用新型專利不進行實質(zhì)審查，因而其專利權(quán)的法律穩(wěn)定性不充分。修改后的《專利法》借鑒了一些國家的成功做法，在第６１條中規(guī)定：專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實用新型專利的，人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人出具由國務(wù)院專利行政部門作出的檢索報告。這一規(guī)定明確了實用新型專利侵權(quán)的舉證責(zé)任。

（三）專利侵權(quán)的刑事責(zé)任

根據(jù)我國《專利法》和《刑法》之有關(guān)規(guī)定，違反《專利法》應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的情形有以下幾種：

１.假冒他人專利。我國《專利法》第６５條規(guī)定，假冒他人專利，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

２.泄露國家機密。根據(jù)我國《專利法》第２０條之規(guī)定，中國單位或者個人將其在國內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的，應(yīng)當(dāng)先向國務(wù)院專利行政部門申請專利，委托其指定的專利代理機構(gòu)辦理?；诖耍秾＠ā返冢罚睏l規(guī)定，違反本法第２０條規(guī)定向外國申請專利、泄露國家秘密的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對此，我國《刑法》第３９８條規(guī)定，國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密的，情節(jié)嚴(yán)重的，處３年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處３年以上７年以下有期徒刑。

３.徇私舞弊。依照我國《專利法》第７４條之規(guī)定，從事專利管理工作的國家機關(guān)工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

標(biāo)簽：開封滄州青島玉溪宿遷曲靖朝陽崇左

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