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【2021全國兩會】福建省全面強化知識產(chǎn)權(quán)保護 全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越
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來源：國際在線

國際在線福建頻道報道：近年來，福建省堅決貫徹落實中央精神，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，讓知識產(chǎn)權(quán)深入經(jīng)濟社會各個層面、各個領(lǐng)域。

福建省委書記尹力2020年12月2日主持召開省委常委會會議時強調(diào)，要認清知識產(chǎn)權(quán)保護工作的形勢和任務(wù)，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力保障。

尹力指出，福建要大力實施產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力提升“領(lǐng)航計劃”，加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，完善便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

據(jù)悉，福建省為提升產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力而實施的“領(lǐng)航計劃”，面向重點、支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，首批產(chǎn)業(yè)高價值專利組合儲備項目51項，評審?fù)ㄟ^省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)87家，對促進福建省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用提質(zhì)增效，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭優(yōu)勢意義重大。

福建省政府省長王寧在推進福建營商環(huán)境優(yōu)化工作中指出，在新的一年，要主動作為，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對侵權(quán)行為的打擊力度，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻。

福建省政府副省長鄭建閩明確指出，福建省要全面強化知識產(chǎn)權(quán)保護，要從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面落實中辦、國辦《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》和《福建省強化知識產(chǎn)權(quán)保護實施方案》，推動福建省列入國家級知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范區(qū)。

為此，福建省正大力推進中國（福建）知識產(chǎn)權(quán)保護中心籌建工作，成立保護中心籌建工作組，加快推進保護中心項目建設(shè)工作，確保該保護中心在2021年10月前完成建設(shè)、通過驗收并啟動運營。

為給知識“定價”，給創(chuàng)新“賦權(quán)”，福建省近年來不斷深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革，堅決打擊假冒侵權(quán)行為，著力推進知識產(chǎn)權(quán)運營體系、公共服務(wù)體系、保護體系三大體系的建設(shè)，成效卓著、成果豐碩。

據(jù)悉，“十三五”期間，福建已逐漸向支撐型知識產(chǎn)權(quán)強省轉(zhuǎn)型，并成為地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點省及全國綠色專利的試點省份，擁有國家專利技術(shù)（福建）展示交易中心、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（福建）基地。福建省內(nèi)多個城市已成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市。

就專利申請數(shù)量而言，2016-2020年，福建省專利申請75.9萬件、專利授權(quán)48.3萬件，分別比“十二五”增長181%和155.14%。截至2020年12月底，全省每萬人口發(fā)明專利擁有量12.775件，且2020年專利電子申請率達99.58%，居全國第1位，超額完成“十三五”規(guī)劃目標。

頂層設(shè)計 高屋建瓴謀發(fā)展

福建省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展所取得的豐碩成果，與福建省委和省政府對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視密不可分。近年來福建省為加強知識產(chǎn)權(quán)保護，不斷在頂層設(shè)計層面進行改革，并進行體制機制創(chuàng)新。

福建省市場監(jiān)管局黨組成員、省知識產(chǎn)權(quán)局局長、省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護中心主任顏志煌指出，建設(shè)中國(福建)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，是進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護對創(chuàng)新的重要保障和激勵作用的重要一環(huán)。

福建省還專門設(shè)立了福州知識產(chǎn)權(quán)法庭和廈門知識產(chǎn)權(quán)法庭來明確任務(wù)分工，深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判“三合一”機制，強化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護；同時在中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū)落地了兩岸知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解仲裁中心，促使福建知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化救濟渠道銜接機制以及守信激勵與失信懲戒機制逐步健全。

在機構(gòu)設(shè)置上，原福建省知識產(chǎn)權(quán)局行政職能劃入福建省市場監(jiān)管局，采取在市場監(jiān)管局加掛知識產(chǎn)權(quán)局牌子的方式，在市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)3個知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)處室，同時成立副廳級的福建省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護中心，從組織體系上構(gòu)建起了行政職能與事業(yè)職能既有序分離又有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)治理新模式。

此外，福建省及時調(diào)整充實省級層面的知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在福建省市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由福建省知識產(chǎn)權(quán)局局長兼任辦公室主任，進一步加強對福建全省知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和持續(xù)推進。

與此同時，福建省先后發(fā)布了《福建省加快知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)實施方案》、《福建省“十三五”專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《福建省專利導(dǎo)航試點工作管理暫行辦法》、《福建省知識產(chǎn)權(quán)評議工作指導(dǎo)意見》、《福建省知識產(chǎn)權(quán)強縣（市、區(qū)）管理辦法》、《福建省知識產(chǎn)權(quán)智庫管理暫行辦法》、《福建省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)管理辦法》、《福建省強化知識產(chǎn)權(quán)保護實施方案》、《福建省技術(shù)出口中涉及知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作細則（試行）》等一批政策文件，充分體現(xiàn)福建省委和省政府層面對促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全流程的重視，也為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。

效能升級 公共平臺便民眾

除了不斷夯實知識產(chǎn)權(quán)保護制度的頂層設(shè)計，福建省持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，知識產(chǎn)權(quán)治理效能不斷提升。

據(jù)悉，福建省是全國首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“最多跑一地”模式的省份。其運營的“知創(chuàng)中國”“知創(chuàng)福建”等線上線下知識產(chǎn)權(quán)一體化公共服務(wù)平臺，共設(shè)7個商標受理窗口，構(gòu)建出了集知識產(chǎn)權(quán)布局申請、行政受理、運營交易、維權(quán)保護、價值評估、質(zhì)押融資、法律援助、宣傳培訓(xùn)等業(yè)務(wù)為一體的一站式公共服務(wù)平臺，讓居民在辦理知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)時，真正做到只要跑一個地方。一站式公共平臺目前共有近百家國內(nèi)外中高端專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐，現(xiàn)已建成12個功能服務(wù)區(qū)，成立4個分平臺和12個工作站，4000多人納入知識產(chǎn)權(quán)專員庫管理。

此外，福建省為加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提升本省知識產(chǎn)權(quán)競爭力，還真金白銀送出優(yōu)惠大禮包?！笆濉币詠恚＝ㄊ＠麢?quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押融資金額近290億元，1800多家企業(yè)受益；福建省財政安排專項貼息資金5600多萬元、惠及企業(yè)346家。全省現(xiàn)有國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市3個、試點城市2個、試點園區(qū)3個、強縣工程（傳統(tǒng)知識保護）示范縣區(qū)和試點縣區(qū)一共24個、培育國家級知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)247家、省級優(yōu)勢企業(yè)744家。

福建省還積極組織省內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)參展第十二屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會，組織省級專利獎評審工作并推薦專利項目參加中國專利獎評選，對專利質(zhì)量高、轉(zhuǎn)化運用成果突出的進行優(yōu)先、重點獎勵。2016-2020年，有87項專利獲得省專利獎，有75項專利獲得國家專利獎。

擴大開放 區(qū)位優(yōu)勢育新機

對臺區(qū)位優(yōu)勢，是福建省發(fā)展的一大特色。福建省近年來積極推進對外交流、強化知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展綜合保障，為福建企業(yè)參與國際競爭、開拓海外市場、引進國際先進技術(shù)和人才提供切實保障。

從建立海西專利受理服務(wù)中心到舉辦閩臺知識產(chǎn)權(quán)圓桌會議、海峽兩岸專利論壇、海峽兩岸商標研討會，福建省為充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢，積極擴展知識產(chǎn)權(quán)保護對外交流平臺，讓知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在福建省迸發(fā)新生機。

福建省積極利用對臺區(qū)位優(yōu)勢拓寬閩臺知識產(chǎn)權(quán)交流。據(jù)悉，近年來福建省海西專利受理服務(wù)中心受理的臺胞專利申請逐年穩(wěn)步上升；福州市連續(xù)多年被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為臺灣居民參加大陸專利代理師資格考試的主要考點；此外，福建為集聚海內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)資源和要素，加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度，積極籌備建設(shè)福建省知識產(chǎn)權(quán)國際交流（海外援助）中心。

“十三五”以來，福建省積極培育和提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識和創(chuàng)新精神，營造知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)良好氛圍。福建省知識產(chǎn)權(quán)保護措施不斷完善，也為該省創(chuàng)新發(fā)展下好先手棋。

福建作為民營經(jīng)濟大省，近5年來圍繞創(chuàng)新能力薄弱等自身痛點不斷探索。從4家省級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗室，到建設(shè)并評估命名156家省級新型研發(fā)機構(gòu)，立項建設(shè)或掛牌32家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，“十三五”期間，福建省高端創(chuàng)新資源加速集聚，為福建省產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支撐，而這一切的前提，正是福建省不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，為創(chuàng)新發(fā)展引來了“源頭活水”。


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