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【2021全國兩會】劉中民：讓侵權(quán)者付出沉重代價

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報

——本報記者與全國政協(xié)委員劉中民“屏對屏”

　　隨著我國全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，“讓侵權(quán)者付出沉重代價”逐漸成為社會的共識。我國2020年公布的民法典以及新修改的專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法中，均規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償條款。如何讓這些法律條款盡快在實踐中得到全面落實，也是全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、青島生物能源與過程研究所所長劉中民最為關(guān)心的問題。

　　“當(dāng)下，我國進入新發(fā)展階段，自主創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的主要動力。作為對創(chuàng)新的保障，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度迫在眉睫。”劉中民既搞科研，又曾在單位分管知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，對加強知識產(chǎn)權(quán)保護深有體會。“如果沒有知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)新是很難的事情，甚至談不上創(chuàng)新?！?br />

　　劉中民告訴記者，自1985年專利法實施以來，我國知識產(chǎn)權(quán)工作成績顯著。但也應(yīng)該看到，侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為往往帶有隱蔽性，表現(xiàn)形式具有多樣性，而知識產(chǎn)權(quán)保護又具有很強的技術(shù)性與專業(yè)性，這些特性造成知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)難成為普遍現(xiàn)象。這要求我國盡快將懲罰性賠償制度有效運用于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的司法實踐中，對“故意侵犯”和“情節(jié)嚴(yán)重”等情形絕不姑息，進行大膽探索和實踐，對侵權(quán)行為形成強有力的震懾。

　　他認(rèn)為，一方面應(yīng)繼續(xù)完善法律法規(guī)，有效解決懲罰性賠償認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題；另一方面也要在全國范圍內(nèi)盡快實施推廣、樹立典型案例。

　　“我國應(yīng)借鑒‘監(jiān)管沙盒’理念，推行懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn)的先行先試機制。”劉中民建議，可以選擇大連、寧波、深圳等科技創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較早的地區(qū)先行先試，優(yōu)先適用細(xì)化后的懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn)。如可將情節(jié)嚴(yán)重的情形從地域、時間、侵權(quán)獲利的簡單劃分，擴展至各侵權(quán)行為種類細(xì)化的層面，打造出受科技企業(yè)信賴和優(yōu)選的知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟管轄地，切實為權(quán)利人提供優(yōu)良的法治化營商環(huán)境。

　　劉中民表示，在審理涉及具有行業(yè)或社會影響力的知識產(chǎn)權(quán)惡意侵權(quán)案件中，應(yīng)在破解“賠償?shù)汀焙汀斑m用難”瓶頸上大膽嘗試，快速處理、及時公開，將一批案例樹立為典型指導(dǎo)案例進行重點推廣，展示我國落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的行動力和執(zhí)行力，在社會上形成不敢侵權(quán)、以侵權(quán)為恥的良好風(fēng)氣。

　　“只有落實懲罰性賠償制度，彰顯國家層面堅決打擊和遏制惡意侵權(quán)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的價值取向，大膽建立并推行惡意侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，才能真正起到保護創(chuàng)新的作用。”劉中民說。

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