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【2021全國兩會(huì)】彭靜：規(guī)制“洗稿”行為，維護(hù)原創(chuàng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

來源：中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

　　近年來，我國的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)依托信息技術(shù)飛速發(fā)展，很多優(yōu)秀內(nèi)容作品從線下轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)容點(diǎn)擊“10萬+”日趨成為自媒體追求的目標(biāo)。受此驅(qū)動(dòng)，對(duì)他人作品進(jìn)行內(nèi)容篡改、語序調(diào)整、結(jié)構(gòu)重塑和表達(dá)轉(zhuǎn)換，將他人作品“包裝”為自己原創(chuàng)作品的“洗稿”現(xiàn)象開始頻繁發(fā)生。剛剛過去的2020年，余杭法院對(duì)“洗稿神器案”的審理以及網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)郭敬明、于正抄襲案的熱議再次讓“洗稿”現(xiàn)象成為熱門話題。

　　對(duì)此，全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜表示，“洗稿”現(xiàn)象不僅打擊了原創(chuàng)者的創(chuàng)作積極性，也提醒我們要在法律層面進(jìn)一步完善對(duì)于原創(chuàng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　在彭靜看來，自媒體“洗稿”現(xiàn)象屢禁不止主要暴露出三個(gè)方面的問題。

　　在制度層面，按照“思想與表達(dá)分離”的原則，我國著作權(quán)法不保護(hù)思想，只保護(hù)作者對(duì)思想的表達(dá)，而“洗稿”者正是利用了這一法律漏洞，在文字表達(dá)上下功夫，力求與原創(chuàng)作品之間在文字表述上達(dá)到90%以上的差異，使“洗稿”行為的侵權(quán)認(rèn)定困難重重。

　　在平臺(tái)審核方面，傳統(tǒng)的查重技術(shù)對(duì)作品原創(chuàng)性難以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防。從具體監(jiān)管措施來看，現(xiàn)有平臺(tái)監(jiān)管主要采取用戶投訴合議、平臺(tái)核查和封號(hào)處理等措施，“自律機(jī)制”下的措施難以達(dá)到理想的治理效果。

　　在精準(zhǔn)打擊方面，通?！跋锤濉睂?duì)原創(chuàng)作品的選定及進(jìn)行“深度”加工建立在多篇原創(chuàng)作品基礎(chǔ)上，維權(quán)方往往涉及多個(gè)作者，由于形式隱蔽，被原創(chuàng)作者發(fā)現(xiàn)機(jī)率非常小，難以“聯(lián)合維權(quán)”。即使能夠發(fā)現(xiàn)“洗稿”行為，由于缺乏明確的法律規(guī)制措施，監(jiān)管部門對(duì)“洗稿”行為的審查往往需要專業(yè)、復(fù)雜的程序運(yùn)作，難以保障打擊的及時(shí)性。

　　對(duì)此，彭靜認(rèn)為，應(yīng)有效規(guī)制“洗稿”行為，切實(shí)維護(hù)原創(chuàng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　“建議著作權(quán)法及著作權(quán)法實(shí)施條例將‘洗稿’明確列為侵犯版權(quán)的法定情形，同時(shí)規(guī)定‘洗稿’行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。具體而言，建議立法部門完善作品獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定方法，增加‘洗稿’的條文規(guī)定，確保治理‘洗稿’行為有法可依?！迸盱o表示，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在總結(jié)我國執(zhí)法和司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)查處“洗稿”行為的專門性規(guī)定，明確查處“洗稿”行為的責(zé)任部門、查處方式、具體程序以及救濟(jì)方式等。同時(shí)，組建專家委員會(huì)對(duì)“洗稿”行為進(jìn)行認(rèn)定，并加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)洗稿行為的規(guī)范監(jiān)督，以確保查處的程序正當(dāng)和結(jié)果公正。

　　鑒于此類案件持續(xù)增多，彭靜建議，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理專業(yè)性，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，統(tǒng)一“洗稿”行為的裁判標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)“洗稿”案件審理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善“洗稿”案件認(rèn)定機(jī)制和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“洗稿”行為的準(zhǔn)確定性和依法裁判，切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)職能。

　　“‘洗稿’行為具有隨時(shí)性、隱匿性等特點(diǎn)，在加強(qiáng)職能部門監(jiān)管和助力原創(chuàng)者維權(quán)的基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對(duì)‘洗稿’行為的自律性監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳‘洗稿’行為的違法性，完善‘洗稿’行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和投訴處置機(jī)制，加大對(duì)‘洗稿’行為和相關(guān)主體的懲治措施，做到對(duì)‘洗稿’行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置。”彭靜如是說。

標(biāo)簽：賀州錦州金華大理白山大興安嶺景德鎮(zhèn) 定西

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