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發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權困境

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發(fā)達國家對知識產(chǎn)權的保護有一個發(fā)展過程??梢愿鶕?jù)經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的不同狀況調(diào)整本國的知識產(chǎn)權政策,并歷經(jīng)從選擇保護到全面保護,從低水平保護到高水平保護的一個緩慢的漸進過程。而發(fā)展中國家已經(jīng)失去了發(fā)達國家所走過的長期、緩慢、必要的過渡期和準備期

(1)發(fā)展中國家陷人被動局面

發(fā)展中國家中最有代表性的就是巴西、俄羅斯、印度和中國四國。這四個國家都十分重視知識產(chǎn)權的問題,巴西主要是重視傳統(tǒng)知識、傳統(tǒng)資源的保護。印度已經(jīng)成為知識產(chǎn)權公共政策有效運作的追趕者。印度政府早在2000年就提出建設“知識大國”和建立“知識社會”的主張,并為此積極運用以知識產(chǎn)權為導向的各項公共政策。我國加入世界貿(mào)易組織后,為使知識產(chǎn)權體系與 TRIPS的要求一致,也在逐年完善相關法律法規(guī)。對于發(fā)展中國家而言,根據(jù)自己的經(jīng)濟、科技發(fā)展階段選擇適宜的知識產(chǎn)權政策,是最為有利的。不過,這一自行選擇因為國際環(huán)境的變化已經(jīng)不可能。發(fā)展中國家面臨的問題是:各國知識產(chǎn)權立法已經(jīng)進人一個統(tǒng)一標準的新階段;知識產(chǎn)權保護已經(jīng)成為國際貿(mào)易體制的基本規(guī)則,對此,發(fā)展中國家別無選擇,因而處于相對被動的地位

根據(jù)弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論,一國工業(yè)經(jīng)歷以下四個階段:第一階段,創(chuàng)新產(chǎn)品,進入國內(nèi)市場;第二階段,由飽和的國內(nèi)市場轉(zhuǎn)為向國外市場出口三階段,對外投資,向外國市場提供產(chǎn)品;第四階段,外國生產(chǎn),向母國市場出口。從發(fā)達國家角度說,當處于產(chǎn)品周期的二、三階段時,它會極力支持自由易;而當?shù)搅说谒碾A段,國內(nèi)市場的產(chǎn)品為進口產(chǎn)品所替代,該國產(chǎn)品的市場地位開始衰落,市場占有率受到挑戰(zhàn)時,它會轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權保護,將貿(mào)易政策與知識產(chǎn)權保護掛鉤,通過強制性措施來實施嚴格的知識產(chǎn)權保護,以設法減慢產(chǎn)品周期的步伐。這對在技術上處于相對落后的發(fā)展中國家而言,無疑是有失公平的。這樣的知識產(chǎn)權保護無疑擴大了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的差距。

(2)發(fā)展中國家的應對措施

政策科學理論認為,公共政策是有一定限度的,如果某一公共政策所產(chǎn)生的社會成本較高,就可能難以達到預期的目的,甚至可能帶來不利的后果。發(fā)展中國家在適用國際通行的高水平知識產(chǎn)權制度時,須盡力降低社會成本,爭取利益最大化

發(fā)展中國家應當從以下三方面把握成本,獲取收益:一是使參加國際知識產(chǎn)權公約的收益應能支付或者高于進入知識產(chǎn)權一體化的成本。加強知識產(chǎn)權保護是必須支付的成本,而發(fā)展中國家由此獲得無差別的最惠國待遇,取得發(fā)達國家在“烏拉圭回合談判”中承諾的某些優(yōu)惠政策,并在未來國際貿(mào)易和知識產(chǎn)權國際保護的論壇上取得一些話語權,這些都是發(fā)展中國家在合作博弈中的重大收益;二是發(fā)展中國家加強知識產(chǎn)權保護造成的利潤外流與來自技術引進増加的溢出收益相抵。強化知識產(chǎn)權保護產(chǎn)生壟斷租金向外國的轉(zhuǎn)移是不可避免的,不過,保護水平的提高可以為外國先進技術增加向本國的轉(zhuǎn)移營造良好的環(huán)境,由此帶來的知識產(chǎn)權收入可以促使跨國公司放心地進行技術轉(zhuǎn)移;三是知識產(chǎn)權政策實施所帶來的未來發(fā)展收益將高于現(xiàn)實所支付的必要成本。加強知識產(chǎn)權護,對于發(fā)展中國家特別是新興的工業(yè)化國家來說,不僅是迫于國際社會的壓力,也是出于促進經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的內(nèi)在要求。有效實施知識產(chǎn)權政策,建立相關的公共政策體系予以配合,提供實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、保護、運用的物質(zhì)條件和社會環(huán)境,將有助于實現(xiàn)知識財富增長和社會經(jīng)濟發(fā)展的最終“目標取向”。

(3)知識產(chǎn)權擴張問題

盡管發(fā)展中國家積極提高自身的知識產(chǎn)權保護建設,但是與發(fā)達國家之間的知識產(chǎn)權沖突依然不斷。發(fā)達國家企業(yè)尤其是跨國公司往往會在高新技術領域大量申請相關專利,以排擠其他競爭對手。借助知識產(chǎn)權工具形成對發(fā)展中國家企業(yè)的技術壁壘,阻礙發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長。發(fā)達國家的知識產(chǎn)權制度不僅通過擴張知識產(chǎn)權侵占公共領域追逐利益,還對知識產(chǎn)品創(chuàng)造者的利益進行侵占,其對知識產(chǎn)權的保護要求更多地體現(xiàn)發(fā)達國家意志,欲使發(fā)達國家企業(yè)獲得高潤。實力雄厚的跨國公司成為知識產(chǎn)權主體后,為了自己和本國的利益,通過各種手段修改知識產(chǎn)權制度,使知識產(chǎn)權制度逐漸背離原有的創(chuàng)新激勵目的,而朝著有利于發(fā)達國家尤其是這些國家的跨國公司的方向發(fā)展。這種背離知識產(chǎn)權制度目的的擴張,以侵害發(fā)展中國家的利益為跳板,是非常典型的知識產(chǎn)權濫用。

從世界范圍來看,發(fā)達國家已經(jīng)建立起全方位的以知識產(chǎn)權為導向的公共政策體系以有效提升本國的核心競爭力,在國際競爭中保持領先地位。發(fā)展中國家也積極爭取自身權益,知識產(chǎn)權國際沖突將在較長的一段時期內(nèi)存在。


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