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規(guī)制惡性專利侵權(quán)行為的法律建議——納入社會誠信體系

社會誠信體系是一種以社會誠信制度為核心的維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動、社會生活正常秩序和促進(jìn)誠信的社會機(jī)制。將惡性專利侵權(quán)行為納入社會誠信系統(tǒng),使侵權(quán)者在市場活動中受到制約形成市場性懲戒,也不失為一條遏制惡性專利侵權(quán)行為的有效途徑。我國《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014~2020年)》已明確要求建立健全知識產(chǎn)權(quán)誠信管理制度,將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄。廣東、浙江等多地均已先期開展了知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)的探索工作,并建立專門的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)方案。

現(xiàn)實中,還需制定具體可行的制度,對實施惡性專利侵權(quán)行為的企業(yè)和個人信息進(jìn)行記載和披露。專利管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)誠信檔案,記載包括惡性專利侵權(quán)行為在內(nèi)的發(fā)生法律效力的行政處罰、行政處理決定、司法裁判文書和仲裁文書等所確認(rèn)的侵權(quán)事實及處理結(jié)果。并對企業(yè)專利保護(hù)狀況進(jìn)行信用評估,區(qū)分出不同信用等級,對有過惡性專利侵權(quán)行為不良信用記錄的企業(yè)和個人,在政策上給予嚴(yán)格限制。如在專利評獎、專利質(zhì)押融資、銀行授信、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)等評審時對有過惡性專利侵權(quán)行為不良信用記錄的企業(yè)和個人給予一票否決。還可聯(lián)合其他部門,在建設(shè)項目投標(biāo)、政府采購、國有企業(yè)采購、國有土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易及物業(yè)管理招標(biāo)時,將企業(yè)的誠信記錄列入投標(biāo)人資格審查的條件,或者在評標(biāo)辦法中設(shè)定誠信分值。同時,鼓勵市場主體在政府采購、項目招投標(biāo)、大宗交易、簽訂經(jīng)濟(jì)合同、合資合作、貸款決策等活動中要求對方提供知識產(chǎn)權(quán)信用報告,從而有效維護(hù)自身的合法權(quán)益

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