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中國版權(quán)制度與WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的差距——計算機程序

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TRIPS協(xié)議第20條第1款規(guī)定“無論以源代碼或以目標代碼表達的計算機程序,均應(yīng)作為伯爾尼公約1971年文本所指的文字作品給予保護。”TRIPS協(xié)議明確規(guī)定保護計算機程序,是從實質(zhì)上發(fā)展了《伯爾尼公約》的有關(guān)規(guī)定,使計算機程序這種新出現(xiàn)的客體,享有文字作品的權(quán)利,但部分文字作品的權(quán)利如朗誦權(quán).計算機程序不享有。而我國的著作權(quán)法是將計算機軟件作為獨立的客體加以保護的, 《計算機軟件保護條例》也沒有將其作為文字作品來保護?;诖?,我國給予計算機程序的保護與TRIPS協(xié)議按文字作儡來保護存在兩點區(qū)別:一是我國有軟件登記的規(guī)定,登記的要求不是強制的,而登記的作用卻是強制的,一旦出現(xiàn)爭議而提起行政訴訟是以登記為前提條件的。另一點是我國對計算機程序的保護期為25年。早在1991年中美知識產(chǎn)權(quán)談判的時候,美方就堅持說中國關(guān)于登記的規(guī)定違背了《伯爾尼公約》的保護原則。我們知道, 《伯爾尼公約》第5條第(2)款規(guī)定:依國民待遇而享有版權(quán)不需要履行任何手續(xù)(如注冊、登記),也不要求加注任何主張權(quán)利保護的標示。按“人身標準”享有國民待遇者,其作品一經(jīng)創(chuàng)作完成,即自動享有版權(quán);按地域標準享由國民待遇者,其作品一經(jīng)在成員國首次出版就自動享有版權(quán)。

最后中美達成的諒解備忘錄里面,對美國計算機程序按文字作品來保護,不適用登記要求,保護期也按文字作品為50年。按最惠國待遇原則,美國取得的權(quán)利,歐洲和其他國家都享有,所以我國很快頒布了《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》對外國的計算機程序不實行登記,保護期也改為50年。1993年國內(nèi)軟件登記制度被取消了當然也可以自愿登記,登記可以作為初步權(quán)利證明。因此,我們應(yīng)該修訂著作權(quán)法,把計算機程序作為文字作品,實行自動保護原則,規(guī)定保護期為50年,使之與TRIPS協(xié)議相一致。

TRIPS協(xié)議對著作權(quán)保護中的權(quán)利限制和鄰接權(quán)保護中可以允許的權(quán)利限制,是分別做出規(guī)定的,對權(quán)利限制所做出的規(guī)定,主要見于第13條,這一條實際上是對權(quán)利限制的限制。它強調(diào)的并不是怎樣去限制對版權(quán)的保護,而是強調(diào)權(quán)利限制不能夠影響作品的正常使用,也不能不合理地損害版權(quán)持有人(既包括版權(quán)所有人,也包括獨占被許可人或者可能的其他持有人)的合法權(quán)益。而我國《著作權(quán)法》允許的權(quán)利限制是比較寬的,主要規(guī)定在《著作權(quán)法》第22條。這條規(guī)定適應(yīng)于對鄰接權(quán)的權(quán)利限制。這與TRIPS協(xié)議將著作權(quán)限制與鄰接權(quán)限制區(qū)別對待的方式是不一樣的。


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