當(dāng)前,人力資源外包已經(jīng)占全球外包市場總量的30%左右,據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2008年全球人力資源外包市場規(guī)模將達(dá)到800億美金。在國內(nèi),眾多企業(yè)也正在經(jīng)歷由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的過程,在這個過程中,將人力資源的部分業(yè)務(wù)外包,也成為了很多企業(yè)的選擇。選擇人力資源外包,不但可以利用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢在較短時期內(nèi)提高企業(yè)內(nèi)部人力資源管理水平,更重要的是可以提高管理效率,降低管理成本,使企業(yè)專注于自己的核心業(yè)務(wù)。
但是,對于國內(nèi)多數(shù)企業(yè)來講,外包還是一個新生事物,特別是目前國內(nèi)缺乏針對外包服務(wù)質(zhì)量及價格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)機(jī)構(gòu)水平良莠不齊,在這種情況下,如何規(guī)避在外包項(xiàng)目實(shí)施前、中、后可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險,保證人力資源外包項(xiàng)目實(shí)施的效果,就成為任何正在進(jìn)行或有計(jì)劃進(jìn)行人力資源外包的企業(yè)都必須深入思考的一個問題。
人力資源外包風(fēng)險,大體可以分為兩個類型。一類是外包項(xiàng)目的效果。企業(yè)投入了人力、物力、時間,如果不能夠達(dá)到預(yù)期的效果,不但會造成資源的浪費(fèi),更重要的是可能因?yàn)殄e過時機(jī)喪失獲取競爭優(yōu)勢的機(jī)會;另一類風(fēng)險就是在外包項(xiàng)目過程中可能引發(fā)的對企業(yè)經(jīng)營的負(fù)面影響,如造成企業(yè)自身人力資源管理能力薄弱,以及企業(yè)信息外泄等。具體來講,人力資源外包風(fēng)險來自于以下幾個方面:
一、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇
目前國內(nèi)市場上人力資源外包服務(wù)商的數(shù)目眾多,由于行業(yè)進(jìn)入門坎低,人力資源管理咨詢公司、獵頭公司等如雨后春筍般涌現(xiàn)。但是這些機(jī)構(gòu)的水平參差不齊,既有世界頂級服務(wù)提供商也有一個人一臺電腦的獨(dú)立顧問,由于行業(yè)存在信息不對稱,企業(yè)很難對服務(wù)商的背景、資質(zhì)準(zhǔn)確了解,而真實(shí)的水平往往在過程中才能被準(zhǔn)確評估。人力資源外包服務(wù)的質(zhì)量和效果與服務(wù)提供商的優(yōu)劣有直接關(guān)系,因此服務(wù)商選擇的決策風(fēng)險不可忽視。筆者在一個客戶企業(yè)曾經(jīng)聽到過這樣的失敗案例:該公司在進(jìn)行人力資源薪酬、考核方案設(shè)計(jì)外包時選擇了當(dāng)?shù)靥柗Q最有實(shí)力的人力資源管理咨詢公司。但是在項(xiàng)目還未有任何成果時項(xiàng)目組突然解散,企業(yè)不得不重新選擇咨詢公司。后來了解到該咨詢公司的實(shí)際資質(zhì)與對外宣傳極不相符,對方進(jìn)駐的三名顧問中有兩名是剛剛招聘的畢業(yè)生,其中一名離職后公司再無人員補(bǔ)充進(jìn)來,項(xiàng)目經(jīng)理自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)又不足無法繼續(xù)項(xiàng)目,造成項(xiàng)目失敗。
二、企業(yè)自身與外包服務(wù)的適應(yīng)
這里所講的適應(yīng),是指企業(yè)與外包服務(wù)本身及外包服務(wù)商的適應(yīng)。許多關(guān)于人力資源外包風(fēng)險的研究都把這種適應(yīng)歸結(jié)為企業(yè)文化問題,即服務(wù)提供商是否能夠深刻理解、適應(yīng)企業(yè)文化的特點(diǎn),并對服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的客戶化。實(shí)際上這種適應(yīng)還應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)對外包服務(wù)本身的適應(yīng),比如現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度、相關(guān)人力資源流程、企業(yè)執(zhí)行力等是否能夠保證外包服務(wù)的效果,因?yàn)橥獍某晒罱K還是要通過企業(yè)自身的應(yīng)用和實(shí)施發(fā)揮效用。
在實(shí)際的人力資源服務(wù)外包中,這種雙方的適應(yīng)磨合是普遍存在的,而適應(yīng)的程度對服務(wù)的效果有很大影響。例如,某大型國有企業(yè)在對人力資源招聘、薪酬考核、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)外包方案進(jìn)行實(shí)施時,遇到幾個問題:第一,按照設(shè)計(jì)方案,招聘工作應(yīng)當(dāng)從人員的能力素質(zhì)與崗位要求的匹配程度出發(fā),而國企的背景、人際關(guān)系的影響造成在招聘的過程中方案往往無法得到嚴(yán)格執(zhí)行;第二,薪酬體系的方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理,打破了原有的平均主義,但是員工由于多年處于“大鍋飯”的體制下,對收入差距的接受程度極小,方案推行的難度很大;第三,職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)將企業(yè)現(xiàn)有崗位劃分了職系,梳理了清晰的晉升通道,但是在實(shí)際干部升遷時,由于舊體制的影響,對所謂“資歷”以及政工方面的因素過多的考慮使得職系往往被忽視,跨職系升遷調(diào)動十分普遍。這些問題使得設(shè)計(jì)方案的實(shí)施效果大打折扣,原因就是企業(yè)自身還沒有準(zhǔn)備好項(xiàng)目實(shí)施的平臺,而設(shè)計(jì)方案本身對企業(yè)現(xiàn)狀的考慮也存在不足。
三、信息安全
企業(yè)在外包合作過程中必須向服務(wù)商披露大量信息,例如,企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營方案、經(jīng)營指標(biāo)、人員結(jié)構(gòu)、人力資源管理現(xiàn)狀,特別是在一些項(xiàng)目中,如人力資源規(guī)劃等,也往往會涉及到人力資源以外的如市場、技術(shù)等方面的信息。雖然目前國內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)在合作時都會與企業(yè)簽訂保密協(xié)議,提供了一定程度的信息安全保障,但是由于在我國,目前尚無完善的法律法規(guī)去規(guī)范外包行業(yè)的運(yùn)作,一些運(yùn)作不規(guī)范的外包商有可能泄露企業(yè)經(jīng)營管理方面的機(jī)密信息,特別是如果出現(xiàn)外包商因經(jīng)營不善而倒閉,那么企業(yè)的合法權(quán)益將得不到保護(hù)。如何在保證服務(wù)商為外包服務(wù)的順利開展獲得足夠企業(yè)信息的同時,保護(hù)企業(yè)信息安全也是外包的過程中必須妥善處理的問題。
四、外包與自身人力資源管理職能的關(guān)系
企業(yè)選擇人力資源外包,就然會產(chǎn)生企業(yè)對自身人力資源職能的定位問題,這里包含了兩層含義:
1. 如何應(yīng)對企業(yè)自身人力資源職能邊緣化。隨著人力資源外包在國內(nèi)的不斷發(fā)展,外包服務(wù)的內(nèi)容已經(jīng)逐漸涵蓋了人力資源的主要職能,從簡單的檔案管理、薪酬福利發(fā)放到具有戰(zhàn)略意義的人員招聘、人力資源規(guī)劃。在這種趨勢下,選擇進(jìn)行外包的企業(yè)自身的人力資源管理人員從實(shí)際工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、知識、技能可能會越來越少,企業(yè)可能也就隨之產(chǎn)生對外包的依賴性,逐漸使自身的人力資源管理能力削弱,久而久之造成對外包服務(wù)的評估能力下降或者無法準(zhǔn)確認(rèn)識企業(yè)不斷變化的人力資源需求,而且一旦與外包機(jī)構(gòu)的合作終止或出現(xiàn)問題,將給企業(yè)帶來管理風(fēng)險。
2. 如何為人力資源管理者定位。隨著人力資源外包的不斷普及發(fā)展,很多人力資源從業(yè)者都產(chǎn)生了一種擔(dān)憂,就是隨著人力資源職能外包的范圍越來越大,企業(yè)內(nèi)部人力資源管理者的責(zé)權(quán)是否逐漸被削弱而最終使人力資源部失去存在的意義。這種人力資源管理者自身的潛在風(fēng)險實(shí)際上也會給企業(yè)帶來風(fēng)險,即原有的人力資源部門在定位模糊的情況下很容易產(chǎn)生人員流失。
由此可見,人力資源外包決不簡單是將一些職能“扔”給服務(wù)機(jī)構(gòu)而高枕無憂,在外包的決策、實(shí)施各個環(huán)節(jié)中,都有可能發(fā)生對外包項(xiàng)目本身,對企業(yè)人力資源管理乃至對于整個企業(yè)經(jīng)營造成消極影響的風(fēng)險因素,企業(yè)不但需要識別這些因素,而且需要制定詳細(xì)可行的應(yīng)對方案,這就要求在外包項(xiàng)目的整個過程中,企業(yè)內(nèi)部的參與者,包括高層管理者、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、人力資源部門等各方承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。具體來講,企業(yè)為了規(guī)避人力資源外包可能產(chǎn)生的各類風(fēng)險,需要注意以下問題:
一,選擇外包的內(nèi)容。
企業(yè)必須明確人力資源管理職能中,哪些是可以外包,而哪些是不適于外包而必須限制在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的。這就涉及到對外包的定位問題:人力資源外包一個很重要的作用就是使企業(yè)的人力資源管理人員從日?,嵥楣ぷ髦薪夥懦鰜?,釋放更多的時間和精力來從事戰(zhàn)略性的工作。試圖把人力資源的所有職能,特別是戰(zhàn)略性職能全部外包是不現(xiàn)實(shí)的,尚且不談成本問題,這樣一是會增大重要經(jīng)營信息泄露的風(fēng)險,二是會使人力資源部門陷入無事可做的窘境。理性的做法應(yīng)當(dāng)是將事務(wù)性的工作,如工資發(fā)放、檔案管理等外包出去,而將人力資源管理人員的精力更多地投入到具有戰(zhàn)略意義的核心職能,如人力資源戰(zhàn)略制定、人力資源規(guī)劃等工作中,即規(guī)避了風(fēng)險,又無形中提升了人力資源部門的地位,減少了人力資源管理人員在外包過程中的危機(jī)感。
另外,外包內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇,如企業(yè)自身在規(guī)模、性質(zhì)、文化、制度等方面確實(shí)沒有對一些職能進(jìn)行外包的可能和必要,切忌迷信或者跟風(fēng),應(yīng)當(dāng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),選擇最適宜、最有效果的內(nèi)容進(jìn)行外包。
二,做好外包之前的準(zhǔn)備。
在進(jìn)行外包之前,特別是如薪酬考核方案、人力資源制度設(shè)計(jì)等要求人力資源管理變革的外包項(xiàng)目之前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好幾方面的準(zhǔn)備:首先,應(yīng)當(dāng)做好對員工的宣貫工作,營造變革的氣氛,保證服務(wù)實(shí)施的效果;其次要在內(nèi)部管理流程方面進(jìn)行優(yōu)化,為外包服務(wù)的實(shí)施搭建順暢的通道。這就要求企業(yè)高層管理人員在進(jìn)行外包的決策之后,做好內(nèi)部的功課,完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變?nèi)藛T思想觀念,從領(lǐng)導(dǎo)者的層面保障服務(wù)的順利實(shí)施。
三,選擇外包服務(wù)商。
對服務(wù)商的選擇,除了價格外,應(yīng)當(dāng)從公司實(shí)力、客戶群體、專業(yè)背景、客戶口碑等方面綜合了解,針對所要進(jìn)行外包的內(nèi)容,選擇專業(yè)可靠的服務(wù)商。特別是客戶口碑,作為在傳統(tǒng)的信息渠道的補(bǔ)充非常有幫助:通過曾與服務(wù)商合作過的客戶的反映,可以更加客觀地了解該服務(wù)商的水平資質(zhì)。企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(通常是人力資源部專人負(fù)責(zé))必須在服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研、選擇時考慮周全,盡量選擇實(shí)力雄厚、公司歷史較長、有豐富的本行業(yè)企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、在合作的內(nèi)容上具有專長、以及客戶評價良好的服務(wù)商。
在與服務(wù)商簽訂合同時,也要特別注意考慮來自服務(wù)商方面的風(fēng)險問題,在外包項(xiàng)目預(yù)期效果、階段考核、信息安全、損失賠償?shù)确矫娴臈l款應(yīng)當(dāng)明確詳細(xì)。
四,明確人力資源部門在外包過程中的職責(zé)和定位,保證過程的參與和監(jiān)控。
雖然外包可以把人力資源部門從日常事務(wù)中解放出來,但是企業(yè)人力資源管理人員在外包過程中的參與和監(jiān)控也決不可以忽視。不斷的參與,可以保持和提升企業(yè)自身的人力資源管理能力,使人力資源管理者從外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流中提高自身的業(yè)務(wù)水平,避免人力資源職能的邊緣化,同時更好的行使其戰(zhàn)略方面的職責(zé),而且這種學(xué)習(xí)的機(jī)會也可以提高人力資源部門員工滿意度,減少人員流失。更重要的是,作為與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)接觸最為密切頻繁的部門,人力資源要承擔(dān)起對服務(wù)的監(jiān)控和評估職能。要建立起服務(wù)商的評估機(jī)制,在過程中不斷地進(jìn)行評審、反饋和溝通;同時由于大多數(shù)信息資料都是由人力資源部披露給服務(wù)商,在信息安全的保障方面,人力資源部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)作,建立起文件管理和信息安全保障機(jī)制,避免機(jī)密信息的外泄。
總之,人力資源外包本質(zhì)上雖然是把繁瑣復(fù)雜的工作交給服務(wù)機(jī)構(gòu)處理,從某種程度上減輕了企業(yè)管理者及人力資源部門的負(fù)擔(dān),但是要保證服務(wù)的效果并且規(guī)避服務(wù)過程中的風(fēng)險,需要進(jìn)行充分的計(jì)劃、準(zhǔn)備工作,并且要求企業(yè)管理者、人力資源部門及全體員工在外包的前、中、后期承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)然,隨著人力資源外包服務(wù)行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展,規(guī)范程度的提高和企業(yè)對外包服務(wù)的理解認(rèn)識的不斷加深,文中提到的一些風(fēng)險將會隨之減弱,企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力也會逐漸加強(qiáng),人力資源外包服務(wù)的積極效用將會進(jìn)一步顯現(xiàn)。