“金融危機沒有打亂我們的戰(zhàn)略規(guī)劃?！眹壹壓贾菔邢律辰?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任盛成皿說，2009年，該開發(fā)區(qū)將完成財政投資120億元，加快從開發(fā)區(qū)到杭州副城、從一般制造業(yè)向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
突圍：轉(zhuǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
《21世紀》：下沙在杭州整體經(jīng)濟總量中的比重如何？
盛成皿：下沙開發(fā)區(qū)約占杭州主城區(qū)面積的7%。與主城區(qū)相比，工業(yè)總產(chǎn)值約占30%；利稅(不含所得稅)約占30%；出口創(chuàng)匯占4.6%；實際利用外資額為其1.7倍。
《21世紀》：但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度下沙企業(yè)虧損額達3.77億元，虧損面達40.45%。這是什么原因？
盛成皿：虧損的主要原因是外銷型企業(yè)受定單不足影響虧損較大。為此，我們制訂實施了工業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包五大獎勵政策，用于扶持企業(yè)的資金從2008年的2.8億元增加到4.5億元以上。
《21世紀》：我們注意到，下沙正在大力轉(zhuǎn)型。比如，制定專門的政策推進文化創(chuàng)意和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。
盛成皿：下沙計劃培養(yǎng)新經(jīng)濟增長，促進傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。例如在服務(wù)外包方面，在下沙新設(shè)或新引進服務(wù)外包企業(yè)，注冊資本達3000萬(含)人民幣以上的，按其注冊資本的5%進行獎勵；服務(wù)外包出口，除全額享受《杭州市服務(wù)外包專項資金管理辦法(試行)》所規(guī)定的出口獎勵外，開發(fā)區(qū)再給予市獎勵金額50%的額外獎勵等。
2008年，下沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重已達63.6%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)達19%。今年這兩個數(shù)據(jù)將分別達到65%和20%。
《21世紀》：目前是否有重大項目進展？
盛成皿：最近，新加坡政府控股的騰飛集團在下沙動工興建“新加坡杭州科技園”，規(guī)劃面積42.9公頃，總投資約35億元人民幣。項目完工后，預計入園企業(yè)300至500家，銷售收入突破400億元人民幣。
近日，萬國金融后臺及數(shù)據(jù)中心生態(tài)產(chǎn)業(yè)園也正式簽約落戶下沙。該項目總規(guī)劃用地1530畝，總投資約為123億元人民幣，服務(wù)外包總產(chǎn)值超過80億元人民幣。
另外，下沙還計劃開工建設(shè)總投資4億元的服務(wù)外包人才培訓基地，建筑面積達80000平方米，每年可形成5000人的服務(wù)外包人才培訓規(guī)模。
《21世紀》：下沙正在推進“造城”計劃，有什么具體舉措？
盛成皿：2009年下沙政府性投入120億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)等。我們不缺錢，關(guān)鍵是要快速有效的花出去，并且有較大的投入產(chǎn)出。
杭州市提出到2015年實現(xiàn)人均GDP超2萬美元，率先邁入以高新技術(shù)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的后工業(yè)化時代。這也是下沙的目標。
