中國寧波網(wǎng)訊 一支四五人組成的統(tǒng)計隊伍,一年多來幾乎天天在鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)走街串村,采集服務業(yè)抽樣數(shù)據(jù)。這支隊伍并非出身于政府部門,而是來自鄞州第一家私人注資成立的專業(yè)社會統(tǒng)計調查組織——正明統(tǒng)計事務所。昨天上午,該事務所與姜山鎮(zhèn)政府續(xù)約,再次承包了一個年度的姜山鎮(zhèn)服務業(yè)抽樣調查工作。
一個地方經(jīng)濟發(fā)展得越好,區(qū)域內統(tǒng)計工作量就越大。當前,我市基層統(tǒng)計部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計機構和統(tǒng)計力量比較薄弱,難以適應統(tǒng)計工作的新要求。為破解這一難題,基層統(tǒng)計部門開始探索統(tǒng)計工作組織新模式,通過行政推動、市場化運作,培育扶持民間統(tǒng)計力量,將部分一次性抽樣調查或輔助性的統(tǒng)計服務外包給專業(yè)民間統(tǒng)計調查組織。2008年3月,正明統(tǒng)計事務所掛牌營業(yè),成為鄞州區(qū)政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計之外的第三支統(tǒng)計隊伍。
“服務業(yè)企業(yè)面廣量大,統(tǒng)計工作中一些催報表、送文書的‘簡單活’不少,不過正明統(tǒng)計事務所的統(tǒng)計人員絲毫不馬虎。同時,數(shù)據(jù)抽樣、報表審核等‘技術活’,他們干得也很專業(yè)?！睋?jù)鄞州區(qū)統(tǒng)計局局長馮惠鋒介紹,該事務所一年來每月報送的姜山鎮(zhèn)服務業(yè)樣本戶數(shù)據(jù),經(jīng)統(tǒng)計部門的科學評估,數(shù)據(jù)真實性高。
去年6月,鄞州區(qū)關閉轉產126家鑄造企業(yè),政府按企業(yè)規(guī)模大小給予一次性補助,補助額度以統(tǒng)計報表產值為準。其中部分規(guī)模以下企業(yè)不是統(tǒng)計部門的樣本戶,無現(xiàn)成報表數(shù)據(jù),需重新評估核實。作為統(tǒng)計工作的第三方力量,鄞州區(qū)另一家民間統(tǒng)計調查組織——明一統(tǒng)計事務有限公司“臨危受命”,不到一個月就完成產值核實,交出了一份令政府、企業(yè)雙方滿意的答卷。
為保障民間統(tǒng)計調查組織的統(tǒng)計工作質量,鄞州區(qū)從機構和人員的穩(wěn)定性、專業(yè)性入手,推出系列優(yōu)惠政策,如對正常營業(yè)一年以上的民間統(tǒng)計調查組織給予創(chuàng)業(yè)補助5萬元;對從事民間統(tǒng)計調查工作滿兩年的統(tǒng)計技術專業(yè)人員,從第三年起按高、中、初級技術職稱,每年分別給予7200元、3600元、1800元的補助;民間統(tǒng)計調查組織從業(yè)人員每年的統(tǒng)計培訓經(jīng)費也由政府承擔。
“今年年初出臺的《寧波市統(tǒng)計管理辦法》明確規(guī)定,非政府設立的專業(yè)社會統(tǒng)計調查組織可以接受服務外包,依法開展相應的統(tǒng)計調查工作。這好比給我們吃了一顆定心丸,今后的干勁更足了!”正明統(tǒng)計事務所負責人任科迪這樣說。(記者周 驥 通訊員洪 津)
