本報訊我國政府正計劃通過一系列政府采購，拉動國內服務外包市場。在近日舉辦的第二屆中國國際服務外包合作大會上，多個部委共同宣布了多項利好政策，加大對國內服務外包產業(yè)的扶持力度。
據(jù)悉，我國將從加強政府在服務領域的采購、加強金融部門業(yè)務外包、加強國有企業(yè)的服務采購３個方面，擴大國內服務業(yè)的總體需求，加強對國內服務外包產業(yè)的扶持。
財政部企業(yè)司司長宋康樂表示，財政部近日會同有關部委起草了《關于鼓勵政府和企業(yè)發(fā)包促進我國服務外包產業(yè)發(fā)展的指導政策》，目前該政策正在征求意見稿階段，即將下發(fā)。
根據(jù)該政策，各級政府采購將加大在服務外包上的采購數(shù)量。例如，各級政府部門不涉密的公文業(yè)務，有相當一部分將通過向專業(yè)服務企業(yè)購買服務的形式進行采購。
“國家將進一步發(fā)揮政府采購的政策性功能作用，鼓勵政府將涉及電子政務、網(wǎng)絡平臺建設、數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的可外包業(yè)務分包給專業(yè)企業(yè)?！彼慰禈繁硎尽?/P>
此外，財政部還將積極促進大型央企和地方企業(yè)加大服務外包采購力度，制定相關的技術和服務準入規(guī)范，讓服務外包企業(yè)有更多的機會參與國內外包業(yè)務。
中國人民銀行金融市場司相關人士表示，我國的金融產業(yè)具有十分巨大的外包空間——金融業(yè)務外包一直是國際服務外包的主流業(yè)務之一，由于觀念的限制，目前中國金融企業(yè)的服務外包采購量還十分有限。據(jù)悉，中國人民銀行已經在制定相關措施，推動國內金融企業(yè)的服務外包采購力度。
與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，服務外包附加值相對較高、污染較小，且能明顯緩解大學生就業(yè)難題，因此，多個地方政府將服務外包作為下一步產業(yè)轉型的重點方向。
以離岸服務外包為例，據(jù)初步統(tǒng)計，截至２００８年１２月，全國共有服務外包企業(yè)３３０２家，從業(yè)人員５２．７萬人，其中大專及以上學歷人員４３．７萬人，占全部從業(yè)人員的８３％；承接服務外包合同簽約金額為５８．４億美元，合同執(zhí)行金額為４６．９億美元。
“中國的服務外包起步較晚，必須采取與印度不同的發(fā)展模式。我們與印度相比，最大的優(yōu)勢在于巨大的國內市場。這３個利好政策的推出，對于扶持國內服務外包的發(fā)展意義重大。”商務部外資司副司長林哲瑩表示。
在此之前，長三角地區(qū)多個城市均開展了不同力度的政府采購業(yè)務，以加大對本地外包企業(yè)的支持。
蘇州維羅軟件技術有限公司總經理吳國平表示，企業(yè)創(chuàng)立初期，政府穩(wěn)定的采購訂單對于企業(yè)的成長十分必要?！斑@對我們抵御國際金融危機的沖擊十分有幫助”。
