近年來,南京市在服務業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,也取得了長足的進展,使南京正順利實現(xiàn)從南京制造”向南京服務”的轉變。在服務外包方面發(fā)展尤為迅速,已形成了以計算機軟件研發(fā)、動漫產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設計、出版發(fā)行等核心外包業(yè)務領域。2008年,南京市實現(xiàn)服務外包合同額8億美元,服務外包執(zhí)行額5.1億美元,占全國總量的10.8%。今年1—4月份,服務外包合同達6.7億美元,服務外包執(zhí)行額4.65億美元,同比增長398%。南京已成為中國服務外包的重要承接地,服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為南京經(jīng)濟轉型升級的成功典范。
金融危機下,南京市看準了這一機遇,積極地打開外延,擴張通道”,加快了服務外包業(yè)發(fā)展的步伐。為了進一步優(yōu)化國際服務外包發(fā)展環(huán)境,積極承接國際服務外包業(yè)務轉移,南京市政府于2008年9月頒布了《推進南京市國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。政策中規(guī)定,自2008年至2010年,南京市、區(qū)縣及園區(qū)總投入不低于30億元,用于國際服務外包產(chǎn)業(yè)基礎設施建設和兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策,以及各項分級獎勵。此外,南京市政府還制定了一系列推動服務外包發(fā)展的鼓勵政策,主要有:《南京市鼓勵境內外大型企業(yè)設立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》的通知、《南京市政府關于促進南京服務外包發(fā)展的若干意見》、《關于加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》、《市政府關于進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《南京市進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知、《南京軟件園優(yōu)惠政策》等。這些政策措施給南京的服務外包發(fā)展帶來了巨大的利益,也使南京的服務外包發(fā)展站在全國的前列。此外,為擴大在國內外服務外包的知名度,南京市還于2009年6月承辦了第二屆中國國際服務外包合作大會,并將于今年9月與亞太總裁協(xié)會共同主辦第三屆全球外包大會,探討服務外包業(yè)發(fā)展事宜。
這些政策的實施都表明了南京市加快服務外包業(yè)發(fā)展的決心與信心。目前南京市已經(jīng)把服務外包業(yè)作為一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來重點發(fā)展,并希望能夠在將來成為南京市的支柱產(chǎn)業(yè),在江蘇的大地上發(fā)揮引領作用, 在這個知識經(jīng)濟、軟件行業(yè)迅猛發(fā)展的時代走出一條城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路。(鄭雄偉 亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席、亞太總裁與省市長國際合作大會兼全球外包大會執(zhí)行主席、著名國際經(jīng)濟學家)