今年以來(lái)，盡管面臨國(guó)際金融危機(jī)的陰霾，但武漢服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻迎來(lái)了發(fā)展的春天。
1月，武漢市在繼2006年底被商務(wù)部等四部委授予中國(guó)服務(wù)外包基地城市”稱號(hào)后，又被國(guó)務(wù)院確定為20個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市”之一。
3月30日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶親自考察了武漢市的服務(wù)外包企業(yè)江通動(dòng)畫股份有限公司和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)湖北思遠(yuǎn)信息技術(shù)培訓(xùn)學(xué)院。
4月26日，武漢市服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”獲國(guó)家商務(wù)部、教育部正式授牌。
5月21日，第三屆中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作（武漢）國(guó)際論壇在繼前兩屆論壇成功的基礎(chǔ)上，再次在武漢舉辦并取得較好實(shí)際效果。國(guó)際服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)際服務(wù)外包研究咨詢機(jī)構(gòu)、國(guó)際國(guó)內(nèi)主要發(fā)包企業(yè)、湖北省內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)、高校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共約300余人參會(huì)。同時(shí)，武漢市公共服務(wù)外包平臺(tái)宣告開(kāi)通，該平臺(tái)涵蓋信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程外包，以及提供法律咨詢?nèi)蟀鎵K，該平臺(tái)將整合武漢服務(wù)外包資源，可撬動(dòng)億元商機(jī)，其步伐走在全國(guó)服務(wù)外包示范城市前列。
2008年統(tǒng)計(jì)顯示，武漢市已有500余家服務(wù)外包企業(yè)，從業(yè)人員近5萬(wàn)人。重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)150余家。其中從事離岸外包業(yè)務(wù)的企業(yè)70多家，從業(yè)人員近萬(wàn)人。全市已有18家企業(yè)通CMM/CMMI三級(jí)以上認(rèn)證。全市有各類軟件與信息培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約100余家，其中專門培訓(xùn)外包人才的機(jī)構(gòu)16家，2008年完成各類外包實(shí)訓(xùn)2.2萬(wàn)人次。2008年，軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為220億元，出口1.68億美元，分別比上年增長(zhǎng)76%和42%。通過(guò)商務(wù)部軟件出口與服務(wù)外包合同登記管理系統(tǒng)登記的服務(wù)外包合同金額為3328.58萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1407.1%；軟件出口合同金額4828.28萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)620.5%。
2009年一季度，武漢市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)出口4630萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.2%，達(dá)到年度目標(biāo)進(jìn)度，重點(diǎn)企業(yè)接單情況較好。
三大層面實(shí)施服務(wù)外包差異化發(fā)展戰(zhàn)略
國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市中，中部地區(qū)有武漢、合肥、南昌、長(zhǎng)沙四個(gè)城市名列其中，就其人才、技術(shù)、商務(wù)運(yùn)行成本等因素基本相同，不可避免地會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)，為使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在起步階段有良好的發(fā)展，三大層面已形成差異化發(fā)展的戰(zhàn)略共識(shí)。
政府層面：武漢實(shí)行近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃相結(jié)合，以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為依據(jù)，研究制定了武漢承接國(guó)際服務(wù)外包的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策措施，包括服務(wù)外包政策環(huán)境、法律體系、平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng)，以及服務(wù)外包業(yè)與城市化、國(guó)際化和現(xiàn)代化發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系。僅今年以來(lái)，武漢市就相繼出臺(tái)了《武漢市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》、《服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的認(rèn)定辦法》、《關(guān)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于促進(jìn)武漢金融業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》等與國(guó)家政策配套的政策。與全國(guó)其它城市相比，其政策措施更為優(yōu)惠和具體。
產(chǎn)業(yè)層面：以東湖國(guó)家級(jí)示范園區(qū)和中國(guó)-武漢光谷”為龍頭，充分發(fā)揮其主體和示范帶動(dòng)作用，探索創(chuàng)新各類服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，以承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)為主，盡力發(fā)揮武漢市軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字增值、電信運(yùn)營(yíng)、人力資源和金融服務(wù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)。東湖開(kāi)發(fā)區(qū)也出臺(tái)了《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于促進(jìn)金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則》，以加快促進(jìn)園區(qū)的發(fā)展，全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)布局的錯(cuò)位發(fā)展和互補(bǔ)格局正在形成。
企業(yè)層面：探索承接服務(wù)外包差異模式和特色，在信息技術(shù)服務(wù)（ITO）上，軟件開(kāi)發(fā)、空間地理信息數(shù)據(jù)處理、IT技術(shù)支持、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)維護(hù)等方面形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)展動(dòng)漫和數(shù)字媒體內(nèi)容制作為特色的外包業(yè)務(wù)。在業(yè)務(wù)流程外包（BPO）上，已有招商銀行(17.28,0.37,2.19%)、交通銀行(8.43,0.14,1.69%)、民生銀行(7.68,0.15,1.99%)、建設(shè)銀行(5.92,0.07,1.20%)等大型金融機(jī)構(gòu)將其全國(guó)性或總行級(jí)金融后臺(tái)服務(wù)部門、信用卡處理中心布局武漢。在研發(fā)中心建設(shè)方面，IBM武漢軟件項(xiàng)目中心、EDS離岸外包研發(fā)中心、法國(guó)電信聯(lián)想利泰（聯(lián)合）研發(fā)中心、康明斯研發(fā)中心、博彥公司（武漢）研發(fā)中心等企業(yè)研發(fā)中心相繼開(kāi)業(yè)，知識(shí)流程外包（KPO）已取得突破。一批承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)利用差異化競(jìng)爭(zhēng)條件與方式，積極制定建立具有國(guó)際資質(zhì)、自主品牌和市場(chǎng)占有率高的特色產(chǎn)品的對(duì)策，其能級(jí)不斷提升。
三大領(lǐng)域顯現(xiàn)服務(wù)外包差異化發(fā)展效應(yīng)
現(xiàn)代制造業(yè)領(lǐng)域：武漢作為中部的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成了以鋼鐵、汽車與機(jī)械、電子信息、石油化工四大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系，現(xiàn)代制造業(yè)占有重要地位。但應(yīng)看到，從傳統(tǒng)制造業(yè)到新型工業(yè)化，實(shí)際上是信息化帶動(dòng)的工業(yè)化，科技與知識(shí)支撐的工業(yè)化，也是物耗減少的工業(yè)化，其中，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和價(jià)值鏈的提升的重要途徑。如知識(shí)流程和業(yè)務(wù)流程的外包可以使產(chǎn)業(yè)發(fā)展從勞動(dòng)密集的制造環(huán)節(jié)，向上游技術(shù)與資本密集環(huán)節(jié)和信息與管理密集環(huán)節(jié)延延伸，提高效率?？梢?jiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是扭轉(zhuǎn)區(qū)際差異的根本。2008年，雖然國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致外需下降，但武漢市工業(yè)企業(yè)出口仍實(shí)現(xiàn)出口37.5億美元，同比增長(zhǎng)32.5%，特別是今年6月份開(kāi)始，全市出口出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，出口額環(huán)比增長(zhǎng)13.0%，進(jìn)口額環(huán)比增長(zhǎng)9.9%，尤其是機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)25.7%。其中九成是由四大支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
國(guó)際投資領(lǐng)域：全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使國(guó)際投資更加傾向于服務(wù)業(yè)，并成為投資的主要驅(qū)動(dòng)力。武漢具有電力充足、水資源豐富，水質(zhì)好、交通和市場(chǎng)輻射力強(qiáng)、土地資源和人才資源及軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有利于吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和培訓(xùn)中心。東湖示范園區(qū)2009年上半年服務(wù)外包企業(yè)共實(shí)現(xiàn)總收入60億元，同比增長(zhǎng)20.7%。3S領(lǐng)域成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)化基地，泛亞班拿、方正軟件園、香港寶德、普天集團(tuán)等一批招商項(xiàng)目落戶園區(qū)，軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)服務(wù)功能得到了完善和強(qiáng)化?？梢?jiàn)，承接服務(wù)外包不僅擴(kuò)大了新的投資領(lǐng)域，也優(yōu)化了武漢外商投資結(jié)構(gòu)，提高了利用外資質(zhì)量和水平，2009年上半年武漢利用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-6月實(shí)際利用外資額15.6億美元，同比增長(zhǎng)12.0%，與去年增幅持平。其中外商直接投資額10.6億美元，同比增長(zhǎng)10.7%，外商其他投資4.4億美元，同比增長(zhǎng)1.1%。更值得注意的是，國(guó)內(nèi)外資本聚集武漢的趨勢(shì)日趨明顯，投資總體向大項(xiàng)目集中的態(tài)勢(shì)明顯，一個(gè)多元化的投資格局正在形成。
改革實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域：武漢城市圈和湖南長(zhǎng)株潭城市群已成為我國(guó)全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)（簡(jiǎn)稱兩型社會(huì)”）建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點(diǎn)，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環(huán)境壓力，是兩型社會(huì)改革實(shí)驗(yàn)和構(gòu)建中部增長(zhǎng)級(jí)的重要內(nèi)容。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，與我國(guó)沿海地區(qū)珠三角”、長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海”三個(gè)增長(zhǎng)極一樣，打造中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)增長(zhǎng)極具有同等的戰(zhàn)略地位，而大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，使正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期得武漢市獲得了難得的機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的目標(biāo)提供了抓手。因此，武漢承接服務(wù)外包差異化發(fā)展特色，無(wú)論在內(nèi)容和模式上，都將對(duì)推動(dòng)城市圈”和兩型社會(huì)”建設(shè)產(chǎn)生十分重要的影響。 總之，武漢市服務(wù)外包差異化發(fā)展道路實(shí)際上是示范城市走自主創(chuàng)新道路的一種表現(xiàn)，它不僅正在改變著傳統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有效地促進(jìn)了武漢市知識(shí)密集型生產(chǎn)和服務(wù)的集聚，加快了工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，而且對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中部崛起”目標(biāo)，將發(fā)揮一系列的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。
