在全球現(xiàn)代服務業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移中,佛山服務”有望乘勢而起,與實力強勁的佛山制造”并駕齊驅(qū)。何建文攝 國內(nèi)不少城市都將國際服務外包合作當成下一步經(jīng)濟建設的重中之重。新華社發(fā)
日前,落戶于廣東金融高新區(qū)的富士通華南數(shù)據(jù)中心奠基,這是富士通在中國的首個世界頂級數(shù)據(jù)中心。該數(shù)據(jù)中心以承接服務外包方式從事系統(tǒng)應用管理和維護、信息技術(shù)支持管理、銀行后臺服務、數(shù)據(jù)處理等信息技術(shù)服務,預計于2011年竣工。
富士通華南數(shù)據(jù)中心的前景,只是佛山服務”崛起的縮影。佛山通過國際分工,積極融入世界經(jīng)濟圈,鑄就了佛山制造”在世界制造業(yè)中的江湖地位。那么,在全球現(xiàn)代服務業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移中,佛山服務”能否乘勢而起,重現(xiàn)佛山制造”的威風?
在佛山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃里,佛山不僅是制造業(yè)城市,也要成為工業(yè)服務業(yè)的城市,工業(yè)服務外包為周邊城市、周圍省份乃至亞太地區(qū)提供服務,這是佛山現(xiàn)代服務業(yè)的努力方向。”這成為佛山服務業(yè)的宣言,也是佛山服務業(yè)的國際化目標的。
服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸趨勢
受近年來工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長影響,佛山2005年至2008年第二產(chǎn)業(yè)年平均增長速度為21.96%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長只有13.68%,服務業(yè)與制造業(yè)未能同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
微笑曲線”告訴我們,應該向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸,這是傳統(tǒng)制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型的路徑,同樣也適合服務業(yè)的升級。佛山現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展邏輯是,不僅要發(fā)展生活性服務業(yè),更要發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),將現(xiàn)有服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
金融服務業(yè)是佛山現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展重點。依托廣東金融高新區(qū)作為金融后臺服務基地,佛山先后吸引了AIG、新鴻基、新宇軟件、富士通、中國人保等企業(yè)入住,逐步發(fā)展起金融產(chǎn)業(yè)集群,建設成后勤基地、信息分析中心、金融創(chuàng)新中心,最后延伸到金融服務外包。
佛山物流成本從4年前占生產(chǎn)成本的21%,下降到目前的15%,區(qū)域競爭優(yōu)勢提升是佛山大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的結(jié)果。佛山通過集中國家的政策資源,以鋼鐵、家電、家具等專業(yè)物流城市配送模式為特色和示范,應用現(xiàn)代物流信息技術(shù),引領現(xiàn)代物流業(yè)向高端發(fā)展,成為華南的物流中心。
去年,佛山工業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元,工業(yè)化的高度發(fā)展使制造業(yè)對服務業(yè)大量延伸需求,工業(yè)設計、信息分析、工業(yè)檢測以及相聯(lián)的制造業(yè)服務業(yè)空間巨大。這些服務業(yè)不僅為佛山服務,而是形成規(guī)模工業(yè)服務外包業(yè)務。
最初只是想服務于家電產(chǎn)業(yè)的廣東工業(yè)設計城成立不到一年,產(chǎn)值近億元,卻撬動了制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值超百億元,其目標變成了這樣:在未來6年里打造成全球工業(yè)設計服務外包基地,服務外包將占總業(yè)務的50%。
服務之都”的轉(zhuǎn)型
不管是金融服務,還是工業(yè)設計、現(xiàn)代物流,一條清晰可見的脈絡是,佛山在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過程中,服務外包業(yè)成為發(fā)展方向。高起點切入構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高地,用陳云賢的話說,就是要不僅為本市服務,還要服務周邊城市、走向世界”,從而最終提升城市產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)。
這被外界解讀為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的佛山模式”。正是這樣的思路,使佛山去年的第三產(chǎn)業(yè)比重上升到35.1%。為了穩(wěn)步提高服務業(yè)的比重而出臺的《佛山市促進服務業(yè)跨越發(fā)展的工作意見》(以下簡稱《意見》)提出314計劃”,具體是指從2010年開始,通過3年時間,實施100個服務業(yè)重點項目,到2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到40%。
這其中涵蓋了金融服務、物流倉儲、研發(fā)設計、服務外包、總部經(jīng)濟、會展商務、文教衛(wèi)生、商貿(mào)流通、旅游休閑、安居工程等行業(yè)的100個項目,將帶來近2000億元的投資。在這100個重點項目里,列入2010年省重點項目有24個,廣東工業(yè)設計城、西樵山西岸旅游開發(fā)、順德長鹿農(nóng)莊等9個項目入選廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)500強。
處于后工業(yè)化初期的佛山正在大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,《意見》的出臺,被認為是佛山在培育現(xiàn)代服務業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力的新思考和新舉措。佛山將重點發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、信息服務、創(chuàng)意設計、總部經(jīng)濟、會展及商務、科技服務與教育培訓、商貿(mào)流通、旅游休閑、房地產(chǎn)和社區(qū)服務等11類服務業(yè)。
佛山將繼續(xù)加大財政資金對服務業(yè)各重點行業(yè)和領域的支持。從2010年開始到2012年,逐步提高服務業(yè)發(fā)展資金所占比重,2011年發(fā)展資金比重要達到30%以上,這是佛山第一次明確服務業(yè)發(fā)展資金所占比重,這些都將推動佛山從制造之城轉(zhuǎn)向服務之都、智慧城市的轉(zhuǎn)變。
闖關(guān)難點
人才流入決定產(chǎn)業(yè)深度
對于產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、政府意識超前的佛山,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)最大的難題是如何吸引高級人才流入,這將決定佛山服務”的深度和寬度?！兑庖姟肥状螌⑸鐓^(qū)服務業(yè)納入服務業(yè)重點發(fā)展行業(yè),因為發(fā)達的生活性服務業(yè)可以提升城市魅力。
近年來,佛山提高了引進高層次人才的補貼標準,住房補貼從5萬元提高至10萬元。佛山市政府出資5000萬元,并將通過金融手段,使之成為約2.5億元規(guī)模的人才專項基金。佛山還將設立300萬元重獎杰出科技人才”,下月擬出臺中長期人才規(guī)劃。
除了引進,本地培養(yǎng)體系也必不可少。未來幾年內(nèi),廣東金融高新區(qū)將需要大批人才,為此,南海區(qū)政府配套啟動金融人才儲備計劃。南海有意識加強同省內(nèi)外高校、中等職業(yè)技術(shù)學校、成人學校等的溝通和合作,搭建政校企交流平臺。
在廣東工業(yè)設計城里,順德與香港理工大學設計學院簽約,共建粵港產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設計中心,構(gòu)建工業(yè)設計教育、培訓服務平臺。該中心將為園區(qū)設計師、企業(yè)管理人員和政府官員提供培訓,以提升這些人員的設計理念。
政府的引進和本地的培養(yǎng)相搭配,能否破解佛山現(xiàn)代服務業(yè)人才問題,還需時間的檢驗。
政府聲音
拓展佛港澳服務業(yè)合作領域
佛山服務業(yè)將利用廣佛同城化建設的契機,加強與廣州在金融、物流、會展等領域的產(chǎn)業(yè)合作,同時,要利用好國家在廣東先行先試的多項內(nèi)地服務業(yè)對港澳擴大開放政策,充分發(fā)揮佛山CEPA示范城市優(yōu)勢,可以進一步加強佛港澳在金融、旅游、物流、創(chuàng)意設計和教育培訓等方面的合作,不斷拓展服務業(yè)合作領域。
———佛山市發(fā)改局副局長李厚成
個案
設計城演繹順德傳奇”
工業(yè)設計正在掀起順德傳奇。”讓世界工業(yè)設計權(quán)威機構(gòu)德國紅點的主席彼得·扎克驚奇的是,一年多時間內(nèi),可怕的順德人”將下屬鎮(zhèn)的北滘工業(yè)設計園蛻變成廣東工業(yè)設計園。目前,這里聚集了國內(nèi)外500多位設計師,長期在該園區(qū)居住的大師級人物有數(shù)十位。其目標是,在未來6年里打造成全球工業(yè)設計服務外包基地,服務外包將占總業(yè)務的50%。
順德制造”借全球智慧全面升級,順德設計”正在快速形成。在廣東省明確提出通過提升工業(yè)設計水平來提升廣東制造業(yè)水平的背景下,順德以工業(yè)設計推進產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型,其思路是將工業(yè)設計將培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè),而不是當成制造業(yè)的簡單配套。
