隨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,作為新興服務(wù)業(yè)的先行實(shí)踐者,蘇州市也被列入21家中國(guó)服務(wù)外包示范基地之一。
蘇州市一直立志GDP跑贏深圳。去年,蘇州GDP總量逼近深圳,首次突破9000億元。
然而,由于服務(wù)外包相較于傳統(tǒng)制造業(yè),投資金額較少,占用土地也小,對(duì)于拉動(dòng)GDP及迅速提高財(cái)政收入的效果有限,故有業(yè)內(nèi)人士稱,蘇州似乎缺乏推動(dòng)服務(wù)外包的動(dòng)力。
對(duì)此,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在第三屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包博覽會(huì)”間隙獨(dú)家專訪了蘇州市副市長(zhǎng)黃欽,他認(rèn)為,雖然有轉(zhuǎn)型的反對(duì)聲音及阻力,蘇州的制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到必須調(diào)結(jié)構(gòu)的拐點(diǎn)。與一直追趕的深圳相比,雖然沒(méi)有更多政策紅利的支持,但是希望能在新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)領(lǐng)域,努力走到前面。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):蘇州大力發(fā)展服務(wù)外包的實(shí)際動(dòng)力在哪里?相較于其他江蘇的服務(wù)外包示范城市,蘇州有何優(yōu)勢(shì)?
黃欽:我想政府對(duì)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的培育要有遠(yuǎn)見(jiàn),要有眼光。
我們現(xiàn)在的新興產(chǎn)業(yè)中間,服務(wù)外包是非常重要的產(chǎn)業(yè),我們?cè)敢庠谶@個(gè)產(chǎn)業(yè)上很好地培育扶持做大。當(dāng)然,先期我們可能獲得不了我們需要的那些稅收,但是我們可以提高我們這個(gè)城市的品味,特別是人才。未來(lái),我們將在蘇州調(diào)整100萬(wàn)的就業(yè)人口的結(jié)構(gòu)。比如說(shuō),在傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的流水線上,我們想減少100萬(wàn)(的就業(yè)人口);相應(yīng)地,我們要在軟件、服務(wù)外包、新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加100萬(wàn)(的就業(yè)人口),我希望這里面85%都是大學(xué)生。
蘇州擁有一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)支撐著,圍繞工業(yè)的先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就需要大量的發(fā)展,特別是服務(wù)外包這個(gè)產(chǎn)業(yè)中間,我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)除了ITO以外,我們現(xiàn)在KPO高端的研發(fā)恰恰是非常需要的,所以說(shuō)蘇州在這方面有優(yōu)勢(shì),也具備很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。
日?qǐng)?bào):那既要保持GDP的增速,又要轉(zhuǎn)型,我們?cè)趺礃觼?lái)做這個(gè)平衡?
黃欽:會(huì)有(GDP的)犧牲”,但是我希望是犧牲”在兩高一低”、環(huán)境污染這些要淘汰的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)我們也要在發(fā)展中,先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是服務(wù)外包這個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng),同時(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)用技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)雙輪驅(qū)動(dòng)”一起來(lái)發(fā)展。通過(guò)這種方式來(lái)減少我們這樣的調(diào)整對(duì)發(fā)展帶來(lái)的陣痛,通過(guò)這樣的轉(zhuǎn)型能夠?qū)崿F(xiàn)我們更快更好發(fā)展。
日?qǐng)?bào):有觀點(diǎn)說(shuō),和深圳相比,蘇州更多的是通過(guò)土地面積大、固定資產(chǎn)投入多建立優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在蘇州還有別的政策紅利及轉(zhuǎn)型抓手嗎?
黃欽:我想所謂的政策紅利,蘇州和深圳應(yīng)該不是同一個(gè)層面上的城市。
深圳作為國(guó)家開(kāi)放的窗口和特區(qū),政策上紅利會(huì)更多一點(diǎn)。與之相比,蘇州發(fā)展得比較好的是城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展。我們擁有五個(gè)縣、七個(gè)區(qū),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都比較強(qiáng)。雖然我們?cè)诟呖萍肌⑿屡d產(chǎn)業(yè)方面還需向深圳學(xué)習(xí),但是蘇州在新興產(chǎn)業(yè)的培育方面,希望和深圳這樣的兄弟城市一起來(lái)發(fā)展。
在政策紅利方面,我們不一定有比深圳更多的紅利。但是,我們?cè)谛乱惠喌陌l(fā)展中,也許能借鑒一下深圳開(kāi)放的理念,用蘇州這個(gè)傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn),在新興產(chǎn)業(yè)方面,特別是在服務(wù)領(lǐng)域走到前面。