我國已經(jīng)成為全球第二大離岸外包目的地國家。根據(jù)麥肯錫研究，金融危機之后，跨國公司后臺、研發(fā)等業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出由歐美向亞太、中東歐等地區(qū)加速轉(zhuǎn)移，中國將成為全球承接服務(wù)外包的第二大中心。從國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢來判斷，十二五”是中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展、整體提升，創(chuàng)造國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵時期。全球地位將進一步鞏固提升。(8月2日 《中國發(fā)展觀察》)
中國的十二五”規(guī)劃公布的開始之年以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020)公布第二年。中國的服務(wù)外包業(yè)發(fā)展被提上了一個很高的日程上來，自從商務(wù)部開展千百十工程”以來，中國的服務(wù)外包業(yè)發(fā)展取得了突飛猛進的發(fā)展，但是，跟鄰國印度相比較還存在著巨大的差距，在新的時代條件下，中國的服務(wù)外包業(yè)要實現(xiàn)騰飛發(fā)展的目標，仍需要思考到底還缺少什么條件。條件的缺失乃是導(dǎo)致騰飛與否的重要因素，從國際環(huán)境、國內(nèi)環(huán)境兩個環(huán)境分析看，中國的服務(wù)外包業(yè)的騰飛需要處理好諸多矛盾和問題。
從鄰國印度的狀況看，印度目前已形成年銷售收入300億美元、其中出口230億美元的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，承接全球65%的軟件外包市場業(yè)務(wù)和46%的其他服務(wù)外包市場業(yè)務(wù)，成為全球最大的提供服務(wù)外包的國家。人們往往把歐美稱作世界董事會”、中國稱作世界工廠”，而把印度則稱為世界辦公室”。作為承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)最早的國家之一,印度發(fā)展服務(wù)外包之所以能夠取得成功，有許多值得借鑒的經(jīng)驗。健全的法律法規(guī)支持和保障是服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、科技園區(qū)是服務(wù)外包的重要支撐、人力資源開發(fā)的保證和行業(yè)協(xié)會建設(shè)都是我們需要借鑒的因素。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級從第一二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的過程中，服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展必不可少。但是，對于其發(fā)展處于一個模糊的狀態(tài)中，對于該產(chǎn)業(yè)的理解仍處于偏差中。服務(wù)外包，從含義上講是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟活動。因此，服務(wù)外包應(yīng)該是基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的，其服務(wù)性工作(包括業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程)通過計算機操作完成，并采用現(xiàn)代通信手段進行交付，使企業(yè)通過重組價值鏈、優(yōu)化資源配置，降低了成本并增強了企業(yè)核心競爭力。
在這個剝離的過程中，作為承接方的中國最缺的是什么呢?簡而言之就是能力。承接服務(wù)外包的能力，從信息技術(shù)外包到知識流程外包到人力資源外包等等形式的外包。而能力的形成關(guān)鍵的部分就是自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，這一點從印度的承接服務(wù)外包來看意義非凡。假如沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，即使成為最大的服務(wù)外包承接國家，那也僅僅是為他人做嫁衣”的行為。猶如中國在走制造業(yè)大國”的進程中一樣，在招商引資的過程中成為很多發(fā)達國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的傾銷國之一。在巨大的剪刀差”之下，中國的制造業(yè)走的就是這樣的一條沒有科技含量的路，那么，中國的服務(wù)外包業(yè)絕不不能重蹈覆轍。走上這樣的一條缺乏科技含量的道路。
而加快自主知識產(chǎn)權(quán)的進程最缺乏的是什么?當(dāng)然是人才。因為人才的競爭乃是國際競爭的根本所在。在中國服務(wù)外包業(yè)的騰飛上，可以從政策上支撐，也可以從地區(qū)之間的差異上入手，也可以從宏觀上進行規(guī)劃。但是，歸根到底還是需要人才的支撐，簡單地講就是服務(wù)外包中高層次人才的培養(yǎng)。這才是中國服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，舍此不能取得其騰飛也。目前，中國的高等教育和職業(yè)教育發(fā)展迅猛，但是對于服務(wù)外包人才的培養(yǎng)卻相當(dāng)欠缺。盡管有的高校設(shè)置了相關(guān)的專業(yè)，但是從專業(yè)人員的培養(yǎng)看仍舊存在著與市場需求脫節(jié)的現(xiàn)象。
為此，應(yīng)建立高校、服務(wù)外包企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會共同協(xié)作的服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系。但仍舊存在諸多問題：一是由于高校的課程設(shè)置受教育部規(guī)定制約，很難根據(jù)服務(wù)外包市場需求開設(shè)課程，因此，大學(xué)生畢業(yè)通常不能直接進入服務(wù)外包企業(yè)工作。二是目前承擔(dān)服務(wù)外包人才輸送的主要是職業(yè)技術(shù)學(xué)院、國內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu),層次較低，這些機構(gòu)不具備培育高端人才的條件。三是培訓(xùn)機構(gòu)資金困難比較突出。為此，一要考慮給高校在課程設(shè)置上一定的自主權(quán)，讓他們能夠根據(jù)市場需要、就業(yè)需要創(chuàng)新課程設(shè)置。二要加強產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵高校在企業(yè)、園區(qū)建立學(xué)生實訓(xùn)基地，實現(xiàn)零距離就業(yè)。三要推廣學(xué)分互換機制。四是加強崗位培訓(xùn)?？山o予企業(yè)一定財政補貼。四要鼓勵發(fā)展服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)。五要建立人才公共服務(wù)平臺，國家要認定一批平臺，為企業(yè)培訓(xùn)各類高級服務(wù)外包人才服務(wù)。六要積極引進領(lǐng)軍人才，積極吸引海外留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)。
因此，認清我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢，有效借鑒印度的成功經(jīng)驗，政府做出正確的市場定位，加快國內(nèi)經(jīng)濟金融改革步伐，并協(xié)助營造業(yè)內(nèi)良性有效的商業(yè)競爭環(huán)境，充分利用經(jīng)濟全球化的契機加快融入國際產(chǎn)業(yè)分工和合作進程，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和民間教育機構(gòu)的積極作用，改善法律制度環(huán)境，提高技術(shù)開發(fā)和質(zhì)量管理能力，注重核心技術(shù)的研發(fā)等相關(guān)領(lǐng)域，才能為中國服務(wù)外包業(yè)的順利騰飛插上飛翔的的雙翼。
