從省商務廳獲悉,我省將著力實施服務外包提速推進計劃,通過一極突破、兩帶提升、示范帶動、多點支撐”的戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌全省服務外包發(fā)展規(guī)劃,加快服務外包資源向省會、沿海和環(huán)京津地區(qū)聚集。力爭到2015年,全省服務外包企業(yè)達到5000家,從業(yè)人員達到200萬人,服務外包執(zhí)行額達到1000億元,其中離岸服務外包執(zhí)行額50億美元。
一極突破”,即省會石家莊服務外包產業(yè)率先突破,重點發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)、軟件開發(fā)、動漫影視制作及2D轉3D、物流中心、金融后臺服務、呼叫中心基地等領域項目的外包。
兩帶提升”,一是形成環(huán)首都服務外包增長帶”,以廊坊、保定為主,重點承接北京、天津服務外包產業(yè)轉移和跨國公司駐京總部基地、央企總部后臺服務中心轉移等項目落戶河北;二是形成沿渤海服務外包產業(yè)增長帶”,包括秦皇島、唐山、滄州市,重點發(fā)展以沿海經濟和臨港經濟為特征的海運物流、保稅通關、法律事務、金融服務、委托代理、軟件服務等外包項目。
示范帶動”,即培育國家級服務外包示范城市1個,省級服務外包示范城市3個,省級服務外包示范園區(qū)10個,示范帶動各設區(qū)市及省級以上開發(fā)區(qū)服務外包產業(yè)大發(fā)展。
多點支撐”,即培育省級服務外包產業(yè)基地20個,省級服務外包骨干企業(yè)100家,創(chuàng)建省級服務外包學院10所,省級服務外包人才培訓基地20個,省級培訓機構80家。
據了解,目前我省服務外包產業(yè)主要集中在信息技術外包服務(ITO)、業(yè)務流程外包服務(BPO)和知識流程外包(KPO)等。ITO包括軟件研發(fā)及外包、信息技術研發(fā)服務外包、信息系統(tǒng)運營維護外包等領域。
截至2012年底,全省申請認定服務外包企業(yè)的數(shù)量超過1000家;評定省級服務外包示范園區(qū)8個,產業(yè)基地20個,服務外包人才培訓基地20個,并創(chuàng)建了全省服務外包產業(yè)數(shù)據庫。2012年全省服務外包執(zhí)行總額超200億元人民幣,居全國第7位,其中離岸外包執(zhí)行額1.5億美元,居全國第17位,同比增長30%。
雖然近年來發(fā)展勢頭愈加良好,但我省服務外包產業(yè)仍然處于起步階段,存在多方面不足之處。
思想觀念相對滯后,重視加工制造業(yè),輕視現(xiàn)代服務業(yè),造成產業(yè)結構不夠合理;載體建設相對滯后,全國已評出的21個服務外包示范城市和擬申報第二批國家級示范城市的10多個城市中,我省卻還沒有一個城市提出申報;服務外包園區(qū)承載能力有限,無法容納大規(guī)模服務外包產業(yè)轉移;配套政策不夠,很多地方對引進的高端服務業(yè)的人才創(chuàng)業(yè)扶持、員工住房、生活服務等配套措施不足。
為此,省商務廳將從多方入手,加快服務外包發(fā)展步伐。認真制定配套政策,在資金配套方面,我省將大力推動石家莊、秦皇島、廊坊、保定、唐山等城市積極申報國家級示范城市,申報成功的國家級服務外包示范城市,除享受中央財政每年給予500萬元的補助外,省級2000萬元服務外包專項資金中還將每年拿出500萬元定向給予支持。
抓好服務外包產業(yè)的示范帶動和龍頭培育工作。按照國際化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展模式,認真抓好示范園區(qū)建設,打造一批具有國際水準、品牌形象和產業(yè)特色的服務外包集聚園區(qū),不斷增強其對產業(yè)發(fā)展的承載能力,有效帶動全省服務外包產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
堅持人才先行,支持服務外包企業(yè)與高等院校、培訓基地建立合作機制,制定培訓實用型、技能型人才,引進海內外服務外包高端人才。
努力抓好服務外包服務平臺和統(tǒng)計評價體系建設?;I建河北國際服務外包信息網,打造河北省服務外包公共信息服務平臺,與國內外大型服務外包網站建立鏈接,為服務外包示范園區(qū)和企業(yè)提供高效、便捷的信息服務。搭建河北省云計算服務外包綜合服務平臺,為企業(yè)提供各類應用軟件、網絡平臺、寬帶接入、終端租賃等全方位的保障服務,有效降低服務外包企業(yè)運營成本,提高效益。
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服務外包是指企事業(yè)單位把內部的非核心業(yè)務,外包給國內外專業(yè)機構去做,以集中精力抓核心業(yè)務發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)提高效率、降低成本、增強競爭力的目的。服務外包是隨著現(xiàn)代信息技術飛速發(fā)展新興的現(xiàn)代高端服務業(yè),具有能耗低,效益高等特點,單位土地面積就業(yè)人數(shù)和稅收為一般制造業(yè)的10倍,單位出口額創(chuàng)造的增加值為來料加工的20倍。