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安全服務(wù)外包后,企業(yè)仍是責(zé)任主體

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  據(jù)中國安全生產(chǎn)網(wǎng)報(bào)道:寧波市寧??h出臺(tái)了《小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作指導(dǎo)意見》,引入安全中介機(jī)構(gòu),推行隱患排查外包機(jī)制,為小微企業(yè)提供安全監(jiān)管服務(wù)。

  根據(jù)新安法規(guī)定,委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)。也就是說,不管安全生產(chǎn)管理是企業(yè)自身負(fù)責(zé),還是委托安全中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)外包,企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

  長期以來,我國的小微企業(yè)一直是安全生產(chǎn)監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。小微企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量大,解決了大量的職工就業(yè),創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富,為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。但小微企業(yè)的職工安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)設(shè)備落后,安全基礎(chǔ)薄弱,存在較多的安全隱患。而企業(yè)又缺乏專業(yè)的安全管理人員,僅靠企業(yè)自身的力量,難于完成安全管理工作,需要聘請安全中介機(jī)構(gòu),為其提供安全服務(wù)外包。對企業(yè)開展安全培訓(xùn), 提供安全咨詢,解決安全技術(shù)難題,排查治理安全隱患等。

  企業(yè)和安全中介機(jī)構(gòu)的合作,能充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用,有效地彌補(bǔ)企業(yè)自身安全管理力量的不足,提高企業(yè)排查治理安全隱患的能力,提高企業(yè)的安全管理水平。但雙方在合作過程中,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決杜絕二種錯(cuò)誤觀念。一是安全服務(wù)外包后,企業(yè)只管生產(chǎn)、銷售,所有的安全生產(chǎn)管理都交給安全中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);二是部分小微企業(yè)因自身人員、技術(shù)、管理等條件的限制,企業(yè)安全管理混亂,但因安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)外包后,安全責(zé)任仍由企業(yè)自身承擔(dān),所以,企業(yè)不愿意引入安全服務(wù)外包。只有雙方互相配合,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,才能取得雙贏的結(jié)果。

  企業(yè)不論大小,都是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)在聘請安全服務(wù)外包后,仍要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化職工的安全培訓(xùn),提高職工的安全操作技能和自我防范意識(shí),及時(shí)排查治理安全隱患,減少企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。

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