安全服務(wù)外包后，企業(yè)仍是責任主體

　　據(jù)中國安全生產(chǎn)網(wǎng)報道：寧波市寧?？h出臺了《小微企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查服務(wù)外包工作指導(dǎo)意見》，引入安全中介機構(gòu)，推行隱患排查外包機制，為小微企業(yè)提供安全監(jiān)管服務(wù)。

　　根據(jù)新安法規(guī)定，委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍然由本單位負責。也就是說，不管安全生產(chǎn)管理是企業(yè)自身負責，還是委托安全中介機構(gòu)提供服務(wù)外包，企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責任主體。

　　長期以來，我國的小微企業(yè)一直是安全生產(chǎn)監(jiān)管的難點和重點。小微企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量大，解決了大量的職工就業(yè)，創(chuàng)造了巨大的社會財富，為國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻。但小微企業(yè)的職工安全意識淡薄，生產(chǎn)設(shè)備落后，安全基礎(chǔ)薄弱，存在較多的安全隱患。而企業(yè)又缺乏專業(yè)的安全管理人員，僅靠企業(yè)自身的力量，難于完成安全管理工作，需要聘請安全中介機構(gòu)，為其提供安全服務(wù)外包。對企業(yè)開展安全培訓(xùn)，　提供安全咨詢，解決安全技術(shù)難題，排查治理安全隱患等。

　　企業(yè)和安全中介機構(gòu)的合作，能充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)的專業(yè)管理作用，有效地彌補企業(yè)自身安全管理力量的不足，提高企業(yè)排查治理安全隱患的能力，提高企業(yè)的安全管理水平。但雙方在合作過程中，企業(yè)應(yīng)堅決杜絕二種錯誤觀念。一是安全服務(wù)外包后，企業(yè)只管生產(chǎn)、銷售，所有的安全生產(chǎn)管理都交給安全中介機構(gòu)負責；二是部分小微企業(yè)因自身人員、技術(shù)、管理等條件的限制，企業(yè)安全管理混亂，但因安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)外包后，安全責任仍由企業(yè)自身承擔，所以，企業(yè)不愿意引入安全服務(wù)外包。只有雙方互相配合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，才能取得雙贏的結(jié)果。

　　企業(yè)不論大小，都是安全生產(chǎn)的責任主體。企業(yè)在聘請安全服務(wù)外包后，仍要堅決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴格落實安全生產(chǎn)的主體責任，加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，強化職工的安全培訓(xùn)，提高職工的安全操作技能和自我防范意識，及時排查治理安全隱患，減少企業(yè)的安全生產(chǎn)事故。