專家觀點(diǎn)：外包是趨勢(shì) 問題要注意

天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院博士、教授、碩士生導(dǎo)師、北京大學(xué)公共管理學(xué)博士后溫志強(qiáng)告訴渤海早報(bào)記者，政府服務(wù)外包有很多優(yōu)勢(shì)：第一，成本低。通過外包，政府只要掏錢就行了。一項(xiàng)服務(wù)價(jià)值10元錢，如果政府來做的話，僅工資福利開支每年可能高達(dá)100元，通過外包，大大降低了成本。
第二，利于監(jiān)督。通過外包，將原來的上下級(jí)關(guān)系變成了合同關(guān)系，可以通過條文明確約定服務(wù)的質(zhì)量，要達(dá)到的目的，為了獲得資金、取得盈余，承包企業(yè)或組織只有想方設(shè)法提高服務(wù)質(zhì)量，確保資金花到實(shí)處。
第三，有利于就業(yè)。原本，政府包辦公共服務(wù)，相關(guān)職業(yè)比較固定，就業(yè)范圍有限，實(shí)行外包后，只要能承擔(dān)這項(xiàng)工作的人，都能進(jìn)來了。
但是，實(shí)行外包也應(yīng)在源頭注意杜絕尋租現(xiàn)象。溫教授講了國內(nèi)新聞媒體報(bào)道的這樣一件事，處理事故期間，車主將車停在了停車場(chǎng)，結(jié)果，停車一周被收費(fèi)1000元。當(dāng)?shù)亟还懿块T表示，該停車場(chǎng)是承包給個(gè)人的。其中問題值得探究。溫教授認(rèn)為，即使是公益性社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，外包時(shí)應(yīng)審核好該服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值，避免高價(jià)外包的現(xiàn)象。另外，做好監(jiān)督工作，保證承接服務(wù)的社會(huì)組織能夠投入足夠人力物力，保質(zhì)保量完成服務(wù)。溫教授認(rèn)為，一些國家已將政府服務(wù)項(xiàng)目甚至收費(fèi)項(xiàng)目都外包運(yùn)作。在我國，政府服務(wù)外包還是一項(xiàng)新生事物，卻是未來社會(huì)發(fā)展的大的趨勢(shì)。