近日，蘇州吳中區(qū)東山財(cái)政以部分行政村環(huán)衛(wèi)工作服務(wù)外包為契機(jī)，逐步推廣至全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)、清掃工作的服務(wù)外包，通過明確責(zé)任主體、加強(qiáng)監(jiān)管、獎(jiǎng)優(yōu)激勵(lì)等措施，在節(jié)省財(cái)政資金的同時(shí)提高了服務(wù)質(zhì)量。
一是明確邊界，建立目錄。研討制定服務(wù)外包目錄，審慎考慮涉及公共安全的秩序行政服務(wù)，優(yōu)先選取非核心性及市場(chǎng)成熟度較高的服務(wù)，重點(diǎn)推廣。
二是公開透明，提高準(zhǔn)入。嚴(yán)格遵守《采購法》的要求，合理設(shè)置相應(yīng)的供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄取，并將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為服務(wù)外包決策的必經(jīng)程序。
三是完善合同，獎(jiǎng)懲分明。合同預(yù)算結(jié)合采購部門往年支出以及市場(chǎng)利潤(rùn)率進(jìn)行安排，避免尋租；合理設(shè)置相關(guān)服務(wù)質(zhì)量評(píng)分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)程序，定期抽查考評(píng)結(jié)果，提高服務(wù)效率。
